28.09.2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда рассмотрела дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 27 июня 2018 года.

П. обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области о зачете периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указал, что 11 апреля 2018 года он обратился  УПФ РФ   в Инзенском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, а также ввиду отсутствия права на снижение пенсионного возраста. Так,       в специальный стаж не был зачтен период его работы с 27 апреля 2010 года по 22 октября 2012 года в должности водителя автомобиля на вывозке леса в областном государственном унитарном предприятии «Инзенский лесхоз», поскольку в указанном периоде он не был занят в едином  технологическом процессе лесозаготовок. Также пенсионный орган не признал факт его постоянного проживания в г. Инза  с 24 июня 1986 года, указав, что он проживает в г. Инза с      08 июля 1986 года.  Данное решение комиссии посчитал незаконным, нарушающим его права.

Просил суд обязать УПФ РФ в Инзенском районе зачесть в  специальный стаж период его работы с 27 апреля 2010 года по  22 октября 2012 года в должности водителя автомобиля на вывозке леса  в ОГУП «Инзенский лесхоз» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14 апреля 2018 года со снижением пенсионного возраста в связи с  проживанием в период с 24 июня 1986 года  по  08 июля 1986 года в г. Инза, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Суд первой инстанции исковые требования исковые требования П. удовлетворил частично, обязав Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области включить  П. в его льготный стаж период работы с  27 апреля 2010 года по  22 октября 2012 года в качестве водителя автомобиля  на вывозке  леса  в областном государственном унитарном предприятии «Инзенский лесхоз» и назначив П.  пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет  согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и  на 1 год согласно ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»  с 14 апреля 2018 года.

В апелляционной жалобе УПФ РФ в Инзенском районе просило решение суда отменить. По мнению УПФ РФ в Инзенском районе, при удовлетворении исковых требований о снижении пенсионного возраста суд первой инстанции принял во внимание  учетную карточку к военному билету, согласно которой  истец был поставлен на воинский учет в Инзенском районном военном комиссариате 24 июня 1986 года. Однако, по мнению заявителя жалобы, сама по себе постановка истца на воинский учет в отдельные дни спорного периода в г. Инза не порождает право на снижение пенсионного возраста.

Кроме  того, автор жалобы посчитал необоснованным включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца с  27 апреля 2010 года по  22 октября 2012 года в качестве водителя автомобиля  на вывозке  леса  в ОГУП «Инзенский лесхоз», поскольку в указанном периоде истец не был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия посчитала решение Инзенского районного суда подлежащим изменению.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о постоянном проживании истца в г. Инзе в период с  24 июня 1986 года по 30 июня  1986 года, в связи чем признал за ним право на первоначальную величину снижение пенсионного возраста на один год, предусмотренную ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая  1991 года № 1244-1. Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласилась.

В то же время судебная коллегия не могла согласиться с выводами суда в части зачета периода работы истца с  27 апреля 2010 года по 22 октября 2012 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении на УПФ РФ в Инзенском районе обязанности назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на пять лет  согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона  «О страховых пенсиях».

Согласно пояснительным запискам директора ОГУП «Инзенский лесхоз» от 23 апреля 2013 года, в период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года предприятием не осуществлялся весь единый технологический процесс лесозаготовок, поскольку часть технологического процесса  выполнялась иными организациями (предпринимателями) по договорам подряда. В штате предприятия в указанном периоде не было работников, выполнявших валку леса, обрубку сучьев, чокеровку.

В связи с этим  в выписке из индивидуального лицевого счета Пахомчева В.А.  сведения о работе в период с 27 апреля 2010 года по 22 октября 2012 года квалифицированы  работодателем общими условиями труда.

На основании изложенного, решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 27 июня  2018 года отменено в части зачета периода работы с  27 апреля 2010 года по  22 октября 2012 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на пять лет  согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона   от 28 декабря 2013 года  № 400-ФЗ   «О страховых пенсиях».

Принято по делу в данной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований П. к  Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области  о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1  ст. 30 Федерального закона  от 28 декабря 2013 года  № 400-ФЗ  «О страховых пенсиях», периода работы П.  с  27 апреля 2010 года по  22 октября 2012 года в должности водителя автомобиля на вывозке леса  в областном государственном унитарном предприятии «Инзенский лесхоз», о возложении на Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области обязанности назначить П.  страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на пять лет  согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона   от 28 декабря 2013 года  № 400-ФЗ   «О страховых пенсиях» - отказано.

В остальной части решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области – без удовлетворения.

Подробнее – см. раздел «Судебные акты» (дело 33-4016/2018)