Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда рассмотрела дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 27 июня 2018 года.
П. обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области о зачете периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.
В обоснование иска указал, что 11 апреля 2018 года он обратился УПФ РФ в Инзенском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, а также ввиду отсутствия права на снижение пенсионного возраста. Так, в специальный стаж не был зачтен период его работы с 27 апреля 2010 года по 22 октября 2012 года в должности водителя автомобиля на вывозке леса в областном государственном унитарном предприятии «Инзенский лесхоз», поскольку в указанном периоде он не был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Также пенсионный орган не признал факт его постоянного проживания в г. Инза с 24 июня 1986 года, указав, что он проживает в г. Инза с 08 июля 1986 года. Данное решение комиссии посчитал незаконным, нарушающим его права.
Просил суд обязать УПФ РФ в Инзенском районе зачесть в специальный стаж период его работы с 27 апреля 2010 года по 22 октября 2012 года в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ОГУП «Инзенский лесхоз» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14 апреля 2018 года со снижением пенсионного возраста в связи с проживанием в период с 24 июня 1986 года по 08 июля 1986 года в г. Инза, относящемся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Суд первой инстанции исковые требования исковые требования П. удовлетворил частично, обязав Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области включить П. в его льготный стаж период работы с 27 апреля 2010 года по 22 октября 2012 года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в областном государственном унитарном предприятии «Инзенский лесхоз» и назначив П. пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на 5 лет согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и на 1 год согласно ст. 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 14 апреля 2018 года.
В апелляционной жалобе УПФ РФ в Инзенском районе просило решение суда отменить. По мнению УПФ РФ в Инзенском районе, при удовлетворении исковых требований о снижении пенсионного возраста суд первой инстанции принял во внимание учетную карточку к военному билету, согласно которой истец был поставлен на воинский учет в Инзенском районном военном комиссариате 24 июня 1986 года. Однако, по мнению заявителя жалобы, сама по себе постановка истца на воинский учет в отдельные дни спорного периода в г. Инза не порождает право на снижение пенсионного возраста.
Кроме того, автор жалобы посчитал необоснованным включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца с 27 апреля 2010 года по 22 октября 2012 года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ОГУП «Инзенский лесхоз», поскольку в указанном периоде истец не был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия посчитала решение Инзенского районного суда подлежащим изменению.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о постоянном проживании истца в г. Инзе в период с 24 июня 1986 года по 30 июня 1986 года, в связи чем признал за ним право на первоначальную величину снижение пенсионного возраста на один год, предусмотренную ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1. Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласилась.
В то же время судебная коллегия не могла согласиться с выводами суда в части зачета периода работы истца с 27 апреля 2010 года по 22 октября 2012 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении на УПФ РФ в Инзенском районе обязанности назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на пять лет согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно пояснительным запискам директора ОГУП «Инзенский лесхоз» от 23 апреля 2013 года, в период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2012 года предприятием не осуществлялся весь единый технологический процесс лесозаготовок, поскольку часть технологического процесса выполнялась иными организациями (предпринимателями) по договорам подряда. В штате предприятия в указанном периоде не было работников, выполнявших валку леса, обрубку сучьев, чокеровку.
В связи с этим в выписке из индивидуального лицевого счета Пахомчева В.А. сведения о работе в период с 27 апреля 2010 года по 22 октября 2012 года квалифицированы работодателем общими условиями труда.
На основании изложенного, решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 27 июня 2018 года отменено в части зачета периода работы с 27 апреля 2010 года по 22 октября 2012 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на пять лет согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Принято по делу в данной части новое решение.
В удовлетворении исковых требований П. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области о зачете в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы П. с 27 апреля 2010 года по 22 октября 2012 года в должности водителя автомобиля на вывозке леса в областном государственном унитарном предприятии «Инзенский лесхоз», о возложении на Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области обязанности назначить П. страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на пять лет согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - отказано.