Судебный акт
Назначение досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью
Документ от 26.02.2008, опубликован на сайте 06.03.2008 под номером 9901, 2-я гражданская, о признании незаконным решения комиссии по реализации прав граждан УПФ в Заволж.р-не, Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

               УЛЬЯНОВСКИЙ  ОБЛАСТНОЙ  СУД

 

Дело № 33-***-2008г.                                                                               Судья Усова В.Е.

 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

26 февраля 2008 года                                                                                           г.Ульяновск

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пищугиной Л.И.,

судей   Лисовой Л.С., Шлейкиной О.В.

рассмотрела дело по кассационной жалобе К*** Т.Ф. на решение Заволжского районного суда от 18 января 2008 года, по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований К*** Т.Ф. к ГУ УПФ РФ в Заволжском районе о признании незаконным решения комиссии по реализации прав граждан ГУ УПФ РФ в Заволжском районе – отказать.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

К*** Т.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Пенсионному фонду РФ в Заволжском районе (далее Пенсионный фонд) о признании незаконным решения его комиссии по реализации прав граждан от 21 ноября 2007 года, которым ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В обоснование иска указала, что указанным решением ей не был включен в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы диетической медицинской сестрой в Областном противотуберкулезном диспансере с 01.11.1999 г. по 09.03.2006 г., что она считает незаконным. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П работа в указанный период дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии, исходя из ранее действовавшего законодательства, которое предусматривало включение работы в должности диетической медсестры в льготный стаж.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В кассационной жалобе К*** Т.Ф. просит решение суда отменить и принять решение об удовлетворении ее требований. При этом она ссылается на то, что суд не применил закон, подлежащий применению, не учел Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.11.2004 года о том, что при исчислении выслуги лет суд вправе был руководствоваться ранее действующими законодательными актами, которые предусматривали включение ее работы в специальный  стаж. Ныне действующие правовые акты, исключающие возможность включения работы диетической медсестры в специальный стаж, не могут ухудшать ее положение, поскольку она рассчитывала на то, что, работая в указанной должности, эта работа будет засчитана в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Проверив  материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения К*** Т.Ф., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.347 ГПК РФ судебная коллегия законность решения проверяет по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, при обращении истицы за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ей было отказано в назначении такой пенсии по мотиву того, что на момент обращения в Пенсионный фонд она не имела необходимого специального стажа работы.

При этом комиссией по реализации прав граждан Пенсионного фонда от 21 ноября 2007 года ей было отказано во включении в специальный стаж  периода ее работы в должности диетической медицинской сестры Областного противотуберкулезного диспансера с 01.11.1999 г. по 09.03.2006г.

Проверяя обоснованность такого отказа, суд правильно руководствовался Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. и № 1066 от 22.09.1999 года и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от указанных дат.

Указанными Списками должность диетической медицинской сестры не предусмотрена.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал истице во включении оспариваемого периода работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по правилам ст.28 п.1п.п.11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Поскольку на момент обращения истицы за назначением пенсии она не имела необходимого стажа – 30 лет в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, суд правомерно отказал и в иске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Ссылка К*** Т.Ф. в жалобе  на Постановление Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.11.2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Закона от 17.12.2001 года не может повлечь отмену решения суда.

В данном Постановлении речь идет о том, что при определении права на трудовую пенсию исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

В данном случае решение суда согласуется с данным разъяснением Конституционного Суда РФ, поскольку истице включен в специальный стаж период работы до указанной даты, когда возможность включения в специальный стаж предоставлялась Списком № 464 от 06.09.1991 года, с изменениями от 27.08.1992 года и 22.09.1993 года.

Толкование указанного Постановления Конституционного Суда РФ, приведенное истицей в кассационной жалобе, по которому ей подлежит зачету в специальный стаж период работы в должности сестры медицинской диетической со 01.11.1999 г. по 09.03.2006 г., то есть после вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»  и принятия  Списков № 1066 от 22.09.1999 года и № 781 от 29.10.2002 года,  является ошибочным.

Судебная коллегия полагает, что суд рассмотрел спор с учетом требований материального закона, которому дал правильное толкование, поэтому находит решение суда законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение  Заволжского районного суда от 18 января 2008 года оставить без изменения, а кассационную жалобу К*** Т.Ф. – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи