УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Дело № 33-***-2008г. Судья Усова В.Е.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 февраля 2008 года г.Ульяновск
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в
составе:
председательствующего Пищугиной Л.И.,
судей Лисовой Л.С., Шлейкиной О.В.
рассмотрела дело по кассационной жалобе К*** Т.Ф. на решение Заволжского
районного суда от 18 января 2008 года, по которому постановлено:
В удовлетворении исковых требований К*** Т.Ф. к ГУ УПФ РФ в Заволжском
районе о признании незаконным решения комиссии по реализации прав граждан ГУ
УПФ РФ в Заволжском районе – отказать.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
К*** Т.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению –
Пенсионному фонду РФ в Заволжском районе (далее Пенсионный фонд) о признании
незаконным решения его комиссии по реализации прав граждан от 21 ноября 2007
года, которым ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с
лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
В обоснование иска указала, что указанным решением ей не был включен в
специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения
период работы диетической медицинской сестрой в Областном противотуберкулезном
диспансере с 01.11.1999 г. по 09.03.2006 г., что она считает незаконным.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П работа в
указанный период дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии, исходя
из ранее действовавшего законодательства, которое предусматривало включение
работы в должности диетической медсестры в льготный стаж.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В кассационной жалобе К*** Т.Ф. просит решение суда отменить и принять
решение об удовлетворении ее требований. При этом она ссылается на то, что суд
не применил закон, подлежащий применению, не учел Постановления
Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.11.2004 года о том, что при исчислении
выслуги лет суд вправе был руководствоваться ранее действующими законодательными
актами, которые предусматривали включение ее работы в специальный стаж. Ныне действующие правовые акты,
исключающие возможность включения работы диетической медсестры в специальный
стаж, не могут ухудшать ее положение, поскольку она рассчитывала на то, что,
работая в указанной должности, эта работа будет засчитана в льготный стаж для
назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения
К*** Т.Ф., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст.347 ГПК РФ судебная
коллегия законность решения проверяет по доводам, изложенным в кассационной
жалобе.
Как следует из материалов дела, при обращении
истицы за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с
осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ей
было отказано в назначении такой пенсии по мотиву того, что на момент обращения
в Пенсионный фонд она не имела необходимого специального стажа работы.
При этом комиссией по реализации прав граждан
Пенсионного фонда от 21 ноября 2007 года ей было отказано во включении в
специальный стаж периода ее работы в
должности диетической медицинской сестры Областного противотуберкулезного
диспансера с 01.11.1999 г. по 09.03.2006г.
Проверяя обоснованность такого отказа, суд
правильно руководствовался Списками, утвержденными Постановлением Правительства
РФ № 781 от 29.10.2002 г. и № 1066 от 22.09.1999 года и Правилами исчисления
сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной
работой по охране здоровья населения от указанных дат.
Указанными Списками должность диетической медицинской
сестры не предусмотрена.
При таких обстоятельствах суд обоснованно
отказал истице во включении оспариваемого периода работы в специальный стаж для
назначения досрочной трудовой пенсии по правилам ст.28 п.1п.п.11 ФЗ «О трудовых
пенсиях в РФ».
Поскольку на момент обращения истицы за
назначением пенсии она не имела необходимого стажа – 30 лет в связи с
осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, суд
правомерно отказал и в иске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Ссылка К*** Т.Ф. в жалобе на Постановление Конституционного Суда РФ №
2-П от 29.11.2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений
ст.30 Закона от 17.12.2001 года не может повлечь отмену решения суда.
В данном Постановлении речь идет о том, что
при определении права на трудовую пенсию исчисление стажа на соответствующих
видах работ, имевших место до вступления в силу ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года
«О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действовавшего на 31
декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности
трудового стажа на указанную дату).
В данном случае решение суда согласуется с
данным разъяснением Конституционного Суда РФ, поскольку истице включен в
специальный стаж период работы до указанной даты, когда возможность включения в
специальный стаж предоставлялась Списком № 464 от 06.09.1991 года, с
изменениями от 27.08.1992 года и 22.09.1993 года.
Толкование указанного Постановления Конституционного
Суда РФ, приведенное истицей в кассационной жалобе, по которому ей подлежит
зачету в специальный стаж период работы в должности сестры медицинской
диетической со 01.11.1999 г. по 09.03.2006 г., то есть после вступления в силу
ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и
принятия Списков № 1066 от 22.09.1999
года и № 781 от 29.10.2002 года, является ошибочным.
Судебная коллегия полагает, что суд
рассмотрел спор с учетом требований материального закона, которому дал
правильное толкование, поэтому находит решение суда законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная
коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение
Заволжского районного суда от 18 января 2008 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу К*** Т.Ф. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи