У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Дело-33-***-2008 г.
Судья Рыбалко В.И.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 февраля 2008 года
г. Ульяновск
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Шлотгауэр Л.Л.,
судей Николаевой
Р.И. и Аладина П.К.
с участием прокурора Фазылзяновой А.М.
рассмотрела дело по кассационной
жалобе ООО «***» на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 17
декабря 2007 года, по которому постановлено:
Иск прокурора
Ленинского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга
лиц, в защиту государственных и общественных интересов, удовлетворить.
Запретить Обществу с
ограниченной ответственностью «***» осуществление деятельности по организации и
проведению азартных игр с использованием игровых автоматов в игорном зале,
расположенном по адресу: ***, до устранения нарушений закона.
Взыскать с Общества
с ограниченной ответственностью «*** государственную пошлину в доход
государства в размере 100 руб.
Заслушав доклад
председательствующего, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Прокурор Ленинского
района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц и в защиту
государственных и общественных интересов обратился в суд с иском к Обществу с
ограниченной ответственностью «***» о запрете осуществления деятельности по
организации и проведению азартных игр.
В обоснование своих
требований указал, что прокурорской проверкой в деятельности обособленного
подразделения ООО «***» в *** расположенного по адресу*** выявлены грубые
нарушения требований законодательства об организации и проведении азартных игр
и пари.
Законом Ульяновской
области «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Ульяновской области»
установлен запрет на размещение объектов игорного бизнеса на расстоянии ближе
500 м от организаций и учреждений, осуществляющих деятельность в области
здравоохранения и культуры. Между тем, в непосредственной близости от казино «***»
ООО «***», расположенного по *** находится МУЗ «Городская поликлиника ***»,
муниципальное учреждение культуры «***», спортивный стадион «***».
Согласно ч. 6 ст. 16
Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по
организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
деятельность игорных заведений, не отвечающих установленным требованиям, должна
быть прекращена до 01.07.2007. Несоблюдением установленных федеральным и
региональным законодательством ограничений по организации и проведению азартных
игр ответчик нарушает законные интересы государства и неопределенного круга
лиц, а также посягает на общественную нравственность посредством создания
условий для вовлечения в азартные игры несовершеннолетних.
Прокурор просил
запретить ООО «***» осуществление деятельности по организации и проведению
азартных игр с использованием игровых автоматов в игровом зале, расположенном
по адресу: *** до устранения нарушений закона.
Суд привлек к
участию в деле в качестве 3-го лица Инспекцию Федеральной налоговой службы ***
и постановил приведенное выше решение.
В кассационной
жалобе ООО «***» не соглашается с решением суда и просит его отменить. При этом
указывает, что в ходе рассмотрения дела суд не получил убедительных
доказательств, что зал игровых автоматов находится на расстоянии менее 500 м от
объектов культуры и здравоохранения. Справка комитета архитектуры мэрии *** таким
доказательством не является. Суд необоснованно отклонил ходатайство о
назначении экспертизы по этому вопросу.
Проверив материалы
дела и обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителя ООО
«***» Т*** Д.С. и прокурора, полагавшего что решение правильно, судебная
коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со
ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения
суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Частями 7, 8 статьи 16 Федерального закона от
29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по
организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации» органам государственной власти
субъектов Российской Федерации предоставлено право принять до 01 июля 2007 года
решение о запрете начиная с 01 июля 2007 года на территории субъекта Российской
Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению
азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений), а
также предусмотрено, что принятые органами государственной власти субъектов
Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона
решения о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр (в том
числе в отношении отдельных видов игорных заведений), об установлении
ограничений этой деятельности на территории субъекта Российской Федерации (за
исключением игорных зон) сохраняют свое действие.
Статьей 4 Закона Ульяновской области от
09.03.2006 № 18-ЗО «О размещении объектов игорного бизнеса на территории
Ульяновской области» запрещено размещение игорных заведений на расстоянии ближе
500 метров от медицинских, образовательных учреждений, спортивных залов,
стадионов, бассейнов, дворцов спорта, организаций, осуществляющих культовую и
иную религиозную деятельность, организаций, осуществляющих деятельность в
области культуры.
В ходе рассмотрения
дела суд установил, что обособленное подразделение ООО «***»,
зарегистрированное в ИФНС РФ *** осуществляет деятельность по организации и
проведению азартных игр с использованием игровых автоматов в казино «***», расположенном
в здании по ***.
Суд установил также,
что расстояние между зданием, в котором расположен зал игровых автоматов, и МУЗ
«Городская поликлиника *** составляет 69 м, муниципальным учреждением культуры
«***» - 50 м, спортивным стадионом «***» - 96 м.
При таких
обстоятельствах, поскольку зал игровых автоматов ООО «***» расположен на *** в
нарушение требований названной выше нормы закона, суд обоснованно удовлетворил
заявленные прокурором исковые требования и запретил осуществление деятельности
по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов в
игорном зале, расположенном по указанному адресу.
Доводы, приведенные ООО
«***» в кассационной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь
отмену решения суда.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применен судом правильно.
Материалами дела
достоверно подтверждено, что зал игровых автоматов ООО «***», расположенный в
здании ТК «***» по *** находится на расстоянии менее 500 м от медицинских,
спортивных и культурных учреждений. Это обстоятельство подтверждается
топографическим планом данного района г. Ульяновска, представленным в суд
Комитетом архитектуры и градостроительства мэрии г. Ульяновска.
Довод кассационной жалобы о том, что
представленные комитетом материалы не могут являться доказательством по делу,
судебная коллегия находит необоснованным и противоречащим ст. 55 ГПК РФ.
Никаких доказательств, опровергающих сведения,
содержащиеся в топографическом плане г. Ульяновска, ответчик суду не
представил. При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для
назначения судебной экспертизы по данному вопросу.
В силу изложенного решение суда является
правильным и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная
коллегия
о п р е д е л
и л а :
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска
от 17 декабря 2007 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО «***»
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи