У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Челбаева Е.С.                                                                  Дело № 33а-4745/2019

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                   19 ноября 2019 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 9 августа 2019 года по делу №2а-347/2019, по которому постановлено:

 

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области о взыскании с Маркелова Владимира Владимировича задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Маркелова Владимира Владимировича недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 5519 руб. и пени за просрочку уплаты транспортного налога за 2017 год в размере 80 руб. 67 коп.

Взыскать с Маркелова Владимира Владимировича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области) обратилась в суд с административным иском к Маркелову В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 и 2017 годы и пени.

В обоснование требований административный истец указал, что      Маркелов В.В. в указанные периоды являлся плательщиком транспортного налога в связи с нахождением в собственности автомобиля ВАЗ 21070, 2004 года выпуска, регистрационный знак ***, автобуса модели 22432602, 2012 года выпуска, регистрационный знак ***, автомобиля «ШЕВРОЛЕНИВА» 21230055, 2013 года выпуска, регистрационный знак ***.

За налоговые периоды 2015 и 2017 годов административному ответчику начислен транспортный налог в сумме 6900 руб. и пени по состоянию на 29.01.2019 в сумме 100 руб. 86 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области не соглашается с решением суда в части отказа во взыскании транспортного налога за 2015 год. Считает ошибочным вывод суда о пропуске срока для взыскания данной задолженности. При анализе базы данных налогового органа выявлено, что транспортный налог за 2015 год в сумме 1381 руб.  не был исчислен, в связи с чем Маркелову В.В. на основании ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации был произведен расчет налога.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2, п.3 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.358 НК РФ).

По делу установлено, что по сведениям УГИБДД УМВД России по Ульяновской области по состоянию на 26.07.2019 за Маркеловым В.В. зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль ВАЗ 21070, 2004 года выпуска, регистрационный знак *** (дата регистрации 01.11.2008), автобус модели 22432602, 2012 года выпуска, регистрационный знак *** (дата регистрации 12.12.2012) и автомобиль «ШЕВРОЛЕНИВА» 21230055, 2013 года выпуска, регистрационный знак *** (дата регистрации 06.05.2013).

Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области Маркелову В.В. направлено налоговое уведомление №10228581 от 26.06.2018 об уплате транспортного налога на указанные транспортные средства за 2015 и 2017 годы в общей сумме 6900 руб., в том числе за 2015 год – 1381 руб. и за 2017 год – 5519 руб., и требование №5784 от 30.01.2019 об уплате в срок до 14.03.2019 задолженности по транспортному налогу в сумме 6900 руб. и пени на указанную недоимку в сумме 100 руб. 86 коп.

Судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка №1 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области от 30.05.2019 о взыскании с Маркелова В.В. данной недоимки по транспортному налогу и пени отменен 31.05.2019.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 год, суд пришел к правильному выводу о пропуске налоговым органом срока для обращения с требованиями о взыскании задолженности за указанный налоговый период.

Согласно представленному в суд апелляционной инстанции материалу по заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Маркелова В.В. задолженности по транспортному налогу за 2014 и 2016 годы (дело №2а-225/2018) налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка №1 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области за взысканием недоимки по транспортному налогу за 2014 и 2016 годы в связи с неисполнением административным ответчиком требования №10047 от 14.12.2017 об уплате недоимки по налогу за 2014 год в сумме 6738 руб. и пени 22 руб. 24 коп. (налоговое уведомление от 12.10.2017) и требования от №3655 от 08.02.2018 об уплате недоимки по налогу за 2016 год в сумме 5519 руб. и пени 27 руб. 9 коп. (налоговое уведомление от 13.11.2017).

Данные документы судебная коллегия принимает в качестве доказательств по административному делу, поскольку они имеют существенное значение для рассмотрения настоящего иска по существу.

В силу приведенных выше положений п.1 ст.48, ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган должен был предъявить Маркелову В.В.  требование об уплате транспортного налога за период 2015 года при обращении в суд за взысканием недоимки по налогу за период 2014-2016 годов, то есть за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (от 13.11.2017), чего сделано не было.

С учетом установленных обстоятельств включение налоговым органом в налоговое уведомление №1022858 от 26.06.2018 транспортного налога за 2015 год является необоснованным.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с Маркелова В.В. недоимки по транспортному налогу за 2015 год и пени на данную недоимку не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что недоимка по транспортному налогу за 2015 год была выявлена налоговым органом в 2018 году, не служит основанием для удовлетворения требований административного истца в данной части, поскольку каких-либо объективных препятствий для своевременного выставления административному ответчику уведомления и требования о взыскании спорной недоимки не имелось.

Принятое по делу решение является правильным. Нормы материального и процессуального права применены судом верно. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Барышского городского суда Ульяновской области от 9 августа 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Судьи: