УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Алексеева Е.В.
Дело № 33-3682/2019
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О
Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
24 сентября 2019
года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Фёдоровой Л.Г.,
судей Чурбановой Е.В., Герасимовой Е.Н.,
при секретаре Абросимовой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Ульяновской области на
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 20 мая 2019 года, по
которому постановлено:
исковые требования прокурора Ленинского района города Ульяновска
– удовлетворить.
Возложить на Министерство здравоохранения Ульяновской
области обязанность обеспечить Ч*** А***
Ю***, *** года рождения изделиями
медицинского назначения *** по рецепту от 07.03.2019 года серии 731922 №
3400.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Заслушав доклад судьи Фёдоровой Л.Г., пояснения прокурора
Федечко Ф.И., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная
коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
прокурор
Ленинского района г.Ульяновска,
действуя в интересах Ч*** А.Ю. обратился в суд с иском к Министерству
здравоохранения Ульяновской области об
обеспечении изделиями медицинского
назначения.
Требования мотивировал тем, что несовершеннолетний Ч***
А.Ю., *** года рождения является ребенком-инвалидом, страдает ***, стоит на
учете в ГУЗ «Детская городская клиническая больница», согласно назначениям
врача несовершеннолетний Ч*** А.Ю. нуждается в обеспечении ***.
Однако, по бесплатному рецепту, выписанному врачом
от 07.03.2019 года серии 731922 № 3400 медицинское изделие ***, аптечным
учреждением АО «УльяновскФармация»
предоставлено ребенку не было.
Просил обязать Министерство здравоохранения Ульяновской
области бесплатно обеспечить несовершеннолетнего Ч*** А.Ю. медицинским изделием
*** по рецепту от 07.03.2019 года серии 731922 № 3400 и обратить решение к
немедленному исполнению.
Рассмотрев исковые требования по существу, суд принял
вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения
Ульяновской области просит отменить
решение суда.
В обоснование жалобы указывает, что назначение и выписывание
лекарственных препаратов в соответствии с приказом Минздрава России от
20.12.2012 № 1175н «Об утверждении
порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм
рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных
бланков, их учёта и хранения» осуществляется лечащим врачом исходя из тяжести и
характера заболевания, только выписанные лечащим врачом рецепты являются
основанием для обеспечения лица медицинскими изделиями, лекарственными
препаратами, следовательно, обеспечение истца спорным медицинским изделием
должно производиться в рекомендованном врачом количестве и не может быть
назначено по судебному решению.
Ссылаясь на Региональную медицинскую информационную систему,
указывает, что обеспечение Ч*** А.Ю. медицинским изделием – *** Министерством
осуществляется.
Кроме того, выписанные врачом рецепты имеют определенный
срок действия, по истечению которого Министерство не может выдавать данные
медицинские изделия.
При этом медицинские показания истца могут изменяться, и он,
возможно, будет обеспечиваться другими медицинскими изделиями, лекарственными
препаратами.
Указывает на отсутствие у врача обязанности выписывать рецепты
на лекарственные препараты и медицинские изделия впрок.
Более того дополняет, что медицинские изделия так же имеют
срок годности и запасам впрок не подлежат.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Ленинского
района г.Ульяновска просит оставить решение суда без изменения.
Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся участников,
извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.
327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК
РФ), суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов,
изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно
жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что Ч*** А.Ю., *** года
рождения, является ребенком-инвалидом, наблюдается в ГУЗ «Детская городская
клиническая больница г.Ульяновска» с диагнозом ***, имеет право на льготы в
части лекарственного обеспечения.
В соответствии со ст.ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от
17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» дети-инвалиды имеют
право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи
необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам
врача.
Согласно
ст. 43 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми
заболеваниями, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное
наблюдение в соответствующих медицинских организациях.
В соответствии с п. 3
постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О
государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении
обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения» утвержден перечень групп населения и
категорий заболеваний при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и
изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
***
относится к категории заболеваний, при амбулаторном лечении которого все
лекарственные средства, средства диагностики отпускаются по рецептам врачей
бесплатно.
Постановлением
Правительства Ульяновской области от 25.12.2018 № 681-П «Об утверждении
территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области на 2019 год и на
плановый период 2020 и 2021 годов» утверждён перечень медицинских изделий, отпускаемых
населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний,
при амбулаторном лечении которых медицинские изделия отпускаются по рецептам
врачей бесплатно и с 50- процентной
скидкой. *** включены в вышеуказанный перечень.
Согласно п. 2.1 Приказа Минздравсоцразвития России № 328
от 29.12.2004 за предоставлением
необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане
обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную
медико-санитарную помощь.
В соответствии с п. 2 Порядка назначения и выписывания
лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 14 января
2019 года №4н назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется
лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий
лечащего врача.
По материалам дела установлено, что Ч*** А.Ю. не был
обеспечен *** по рецепту от 7 марта 2019 года, в связи с чем суд обоснованно
удовлетворил заявленные требования в части обеспечения истца *** по выписанному
рецепту.
Не состоятельны и не влекут отмену судебного решения доводы
апелляционной жалобы в части того, что истец может быть обеспечен медицинскими
изделиями только в количестве, назначенном лечащим врачом и выдача изделий
медицинского назначения впрок ничем не предусмотрена.
Суд, удовлетворяя исковые требования, обязал ответчика
обеспечить истца изделиями медицинского назначения только по выписанному врачом
рецепту, и не обеспеченным аптечным учреждением, т.е. не более того. А учитывая то, что ребенок постоянно нуждается в применении ***,
соответственно оснований полагать, что он будет обеспечен ими сверх установленной
нормы, не имеется.
Доводы, приведенные Министерством здравоохранения
Ульяновской области в апелляционной жалобе, несостоятельны и не могут повлечь
отмену судебного решения, поскольку не основаны на нормах вышеуказанного
законодательства, сводятся к просьбе о переоценке доказательств, оснований для
которой судебная коллегия не находит.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В
силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам
апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального
кодекса Российской
Федерации, судебная коллегия
О П Р
Е Д Е Л И Л А:
Решение
Ленинского районного суда города Ульяновска от 20 мая 2019 года оставить без
изменения, а апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Ульяновской области
– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: