У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Челбаева Е.С.
Дело № 33а-3676/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
10 сентября
2019 года
Судебная коллегия по административным делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,
судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,
при секретаре Голышевой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Лексиной Лилии Викторовны на решение Барышского
городского суда Ульяновской области от 7 июня 2019 года, по которому
постановлено:
взыскать с Лексиной Лилии Викторовны, проживающей по адресу:
***, задолженность по налогу на доходы
физических лиц за 2016 год в размере
51 243 руб. 40 коп., пени 6737 руб. 60 коп.,
штраф 1601 руб. 35 коп.
Взыскать
с Лексиной Лилии Викторовны государственную пошлину в доход местного бюджета в
размере 1987 руб. 47 коп.
Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения
представителя Лексиной Л.В. – Кибакина М.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Межрайонная инспекция федеральной налоговой
службы России №4 по Ульяновской
области (далее - Межрайонная ИФНС №4 по Ульяновской области) обратилась в суд с
административным иском к Лексиной Л.В. о взыскании задолженности по налогу на
доходы физических лиц за 2016 год в размере 51 243 руб. 40 коп., пени по
налогу на доходы физических лиц, в размере 6737 руб. 60 коп., штрафа по налогу
на доходы физических лиц 1601 руб. 35 руб.
В обоснование заявленных требований
административный истец указал, что в 2016 году Лексина Л.В. приобрела в
собственность и продала 15 земельных участков, доход от продажи которых по
правилам статей 210, 217.1 НК РФ не задекларировала, декларацию по форме 3-НДФЛ
не представила, налог на доходы физических лиц за 2016 год по сроку уплаты
15.07.2017 не уплатила.
В результате проведенной выездной налоговой
проверки за 2016 год налоговым органом был доначислен
налог на доходы физических лиц, начислены пени и штраф. Решением налогового
органа Лексина Л.В. привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной ч.1 ст.122, ч.1 ст.119 НК РФ. На основании ст.69 НК РФ
Лексиной Л.В. направлено требование от 11.01.2019 №3325 об уплате налога, пени,
штрафа. Однако до настоящего времени задолженность не погашена.
В апелляционной жалобе Лексина Л.В. не
соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное и принять по
делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что судом искажен факт
выдела земельного участка. Не учтен тот факт, что ею был заключен договор
купли-продажи земельных долей, а не земельных участков. Право собственности на
земельные участки возникло у неё на основании проектов межевания и свидетельств
о праве собственности на земельные участки. Договоров купли-продажи,
подтверждающих приобретение ею отдельных земельных участков, не существует.
В заседание суда апелляционной инстанции не
явились Лексина Л.В. и представитель Межрайонной ИФНС №4 по Ульяновской
области, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть
дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.150, ст.306 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения
суда.
В соответствии со ст.286 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в
соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой
обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым
заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм
в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у
этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование
контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в
добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты
денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания
обязательных платежей и санкций.
Согласно п.1 ст.207 Налогового кодекса Российской
Федерации, плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические
лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также
физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не
являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Доходы, полученные от реализации недвижимого
имущества, находящегося в Российской Федерации, подлежат налогообложению
(подп.5 п.1 ст.208 НК РФ).
При определении налоговой базы учитываются
все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной
формах, или право на распоряжение которыми у него
возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в
соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской
Федерации (п.1.ст.210 НК РФ).
Исчисление и
уплату налога в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации
производят, в том числе физические лица, исходя из сумм, полученных от продажи
имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных
прав, за исключением случаев, предусмотренных п.17.1 ст.217 Налогового кодекса Российской
Федерации, когда такие доходы не подлежат налогообложению (подп.2 п.1 ст.228 НК РФ).
На основании п.17.1 ст.217 и п.2 ст.217.1 Налогового кодекса Российской
Федерации освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими
лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за
соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а
также долей в указанном имуществе при условии, что такой объект находился в
собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока
владения объектом недвижимого имущества и более.
В соответствии с п.4 ст.217.1 п.2 ст.217.1 Налогового кодекса Российской
Федерации минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества
составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в п.3 ст.217.1 Кодекса.
Для объектов недвижимого имущества,
приобретенных в собственность до 01.01.2016, минимальный предельный срок
владения таким имуществом составляет три года (п.17.1 ст.217 НК РФ в редакции до 01.01.2016).
В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от 29.11.2014
№382-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации» положения статьи 217.1 Налогового кодекса Российской
Федерации применяются в отношении объектов недвижимого имущества, приобретенных
в собственность после 01.01.2016.
Как установлено судом, Лексина Л.В. состоит
на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области.
В ходе проведенной административным истцом в
2018 году выездной налоговой проверки была установлена неуплата
административным ответчиком налога на доходы физических лиц от продажи в марте
и августе 2016 года принадлежащих ей земельных участков.
Проданные административным ответчиком
земельные участки были сформированы из земельного участка, принадлежащего
административному ответчику на праве общей долевой собственности на основании
договора купли-продажи земельных долей от 2015 года.
По сведениям, представленным филиалом ФГБУ
«ФКП Росреестра» по Ульяновской области право
собственности Лексиной Л.В. на земельные участки было зарегистрировано в Росреестре 21.01.2016 и 15.03.2016, а переход (прекращение)
права в связи с продажей земельных участков зарегистрирован, соответственно,
30.03.2016 и 12.08.2016.
В силу приведенных
норм права, поскольку в результате выдела из принадлежащего Лексиной Л.В.
земельного участка были образованы самостоятельные земельные участки, на
которые за истицей зарегистрировано право в 2016 году, доход от продажи данных
земельных участков ранее установленного законом минимального срока подлежал
налогообложению, в силу чего налоговый орган правомерно доначислил
административному ответчику налог на доходы физических лиц за налоговый период
2016 года и, соответственно, штрафные санкции в связи с непредставлением в
налоговый орган декларации по форме 3-НДФЛ за 2016 год и неуплатой недоимки по
налогу на доходы физических лиц в установленный законом срок
Принятое по делу решение основано на верном
определении обстоятельств. имеющих
значение для дела, правильном применении норм материального права, регулирующих
правоотношения сторон.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу
ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отмену
решения, судом не допущено.
Оснований для отмены решения суда не
имеется.
Руководствуясь ст.309 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П
Р Е Д Е Л И Л А :
решение Барышского городского суда
Ульяновской области от 7 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Лексиной Лилии Викторовны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: