У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Челбаева Е.С.                                                                  Дело № 33а-3676/2019

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                                10 сентября 2019 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Голышевой К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Лексиной Лилии Викторовны на решение Барышского городского суда Ульяновской области от 7 июня 2019 года, по которому постановлено:

 

взыскать с Лексиной Лилии Викторовны, проживающей по адресу: ***, задолженность  по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере        51 243 руб. 40 коп., пени 6737 руб. 60 коп., штраф 1601 руб. 35 коп.

Взыскать с Лексиной Лилии Викторовны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1987 руб. 47 коп.

 

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения представителя   Лексиной Л.В. – Кибакина М.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №4 по Ульяновской области (далее - Межрайонная ИФНС №4 по Ульяновской области) обратилась в суд с административным иском к Лексиной Л.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 51 243 руб. 40 коп., пени по налогу на доходы физических лиц, в размере 6737 руб. 60 коп., штрафа по налогу на доходы физических лиц 1601 руб. 35 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в 2016 году Лексина Л.В. приобрела в собственность и продала 15 земельных участков, доход от продажи которых по правилам статей 210, 217.1 НК РФ не задекларировала, декларацию по форме 3-НДФЛ не представила, налог на доходы физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 15.07.2017 не уплатила.

В результате проведенной выездной налоговой проверки за 2016 год налоговым органом был доначислен налог на доходы физических лиц, начислены пени и штраф. Решением налогового органа Лексина Л.В. привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной ч.1 ст.122, ч.1 ст.119 НК РФ. На основании ст.69 НК РФ Лексиной Л.В. направлено требование от 11.01.2019 №3325 об уплате налога, пени, штрафа. Однако до настоящего времени задолженность не погашена. 

В апелляционной жалобе Лексина Л.В. не соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное и принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что судом искажен факт выдела земельного участка. Не учтен тот факт, что ею был заключен договор купли-продажи земельных долей, а не земельных участков. Право собственности на земельные участки возникло у неё на основании проектов межевания и свидетельств о праве собственности на земельные участки. Договоров купли-продажи, подтверждающих приобретение ею отдельных земельных участков, не существует.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились Лексина Л.В. и представитель Межрайонной ИФНС №4 по Ульяновской области, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст.207 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Доходы, полученные от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации, подлежат налогообложению (подп.5 п.1 ст.208 НК РФ).

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации (п.1.ст.210 НК РФ).

Исчисление и уплату налога в соответствии со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации производят, в том числе физические лица, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п.17.1 ст.217 Налогового кодекса Российской Федерации, когда такие доходы не подлежат налогообложению (подп.2 п.1 ст.228 НК РФ).

На основании п.17.1 ст.217 и п.2 ст.217.1 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от налогообложения доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В соответствии с п.4 ст.217.1 п.2 ст.217.1 Налогового кодекса Российской Федерации минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет, за исключением случаев, указанных в п.3 ст.217.1 Кодекса.

Для объектов недвижимого имущества, приобретенных в собственность до 01.01.2016, минимальный предельный срок владения таким имуществом составляет три года (п.17.1 ст.217 НК РФ в редакции до 01.01.2016).

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от 29.11.2014 №382-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» положения статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации применяются в отношении объектов недвижимого имущества, приобретенных в собственность после 01.01.2016.

Как установлено судом, Лексина Л.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области.

В ходе проведенной административным истцом в 2018 году выездной налоговой проверки была установлена неуплата административным ответчиком налога на доходы физических лиц от продажи в марте и августе 2016 года принадлежащих ей земельных участков.

Проданные административным ответчиком земельные участки были сформированы из земельного участка, принадлежащего административному ответчику на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи земельных долей от 2015 года.

По сведениям, представленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области право собственности Лексиной Л.В. на земельные участки было зарегистрировано в Росреестре 21.01.2016 и 15.03.2016, а переход (прекращение) права в связи с продажей земельных участков зарегистрирован, соответственно, 30.03.2016 и 12.08.2016.

В силу приведенных норм права, поскольку в результате выдела из принадлежащего Лексиной Л.В. земельного участка были образованы самостоятельные земельные участки, на которые за истицей зарегистрировано право в 2016 году, доход от продажи данных земельных участков ранее установленного законом минимального срока подлежал налогообложению, в силу чего налоговый орган правомерно доначислил административному ответчику налог на доходы физических лиц за налоговый период 2016 года и, соответственно, штрафные санкции в связи с непредставлением в налоговый орган декларации по форме 3-НДФЛ за 2016 год и неуплатой недоимки по налогу на доходы физических лиц в установленный законом срок

Принятое по делу решение основано на верном определении обстоятельств. имеющих значение для дела, правильном применении норм материального права, регулирующих правоотношения сторон.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отмену решения, судом не допущено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Барышского городского суда Ульяновской области от 7 июня 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лексиной Лилии Викторовны – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: