Судебный акт
Ч.1 ст.17.15 КоАП РФ
Документ от 14.03.2019, опубликован на сайте 21.03.2019 под номером 79560, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 17.15 ч.1, Вынесено решение по существу

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Миллер О.В.                                                                  Дело № 7-108/2019

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                              14 марта 2019 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города Ульяновска Болониной Ольги Александровны на решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16 января 2019 года,

 

установил:

 

постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области, государственного советника юстиции 3 класса
Надеевой А.Н. от 11.12.2018 администрация города Ульяновска привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

 

Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16.01.2019 указанное постановление изменено.

Из объема вины администрации города Ульяновска исключен вывод о неисполнении к 15.11.2018 содержащихся в исполнительном документе требований в части  работ по: устройству ограждения вдоль тротуара от Областного государственного автономного учреждения социального  обслуживания «Геронтологический центр в г.Ульяновске» до  ГУЗ «Центральная городская клиническая больница», устройству пешеходного перехода с установкой дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2, 8.15 со стороны Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в г.Ульяновске» и со стороны магазина «Снежинка».

В остальной части постановление оставлено без изменения.

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Болонина О.А. не соглашается с вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене.

В обоснование жалобы указывает на отсутствие вины должника в неисполнение  судебного решения в установленный срок. Ссылается на то, что администрация г.Ульяновска не уклоняется от исполнения решения суда, однако она не вправе производить перераспределение финансовых средств из других статей бюджета, имеющих иное целевое назначение и неисполнение решения суда не вызвано виновным противоправным бездействием должника. Вопрос выделения дополнительных финансовых средств будет рассмотрен в процессе исполнения бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в 2019-2020 годах.

Кроме того, администрация г.Ульяновска является бюджетным учреждением и все денежные средства, находящиеся в ее распоряжении носят целевой характер и используются в соответствии с «Ведомственной структурой расходов бюджета МО «город Ульяновск», утвержденной Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области.

Считает, что судебным приставом-исполнителем не выяснялся вопрос виновности юридического лица в совершении вмененного ему правонарушения.

Просит отменить состоявшиеся акты о привлечении администрации города Ульяновска к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Подробно позиция защитника администрации г.Ульяновска Болониной О.А. изложена в жалобе.

 

Проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

 

Из материалов дела следует, что 25.10.2012 возбуждено исполнительное производство №27729/12/73017-ИП.

 

19.11.2012 с должника взыскан исполнительский сбор.

 

06.09.2018 администрации города Ульяновска установлен новый срок до 15.11.2018 для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

 

Принимая решение, судья районного суда верно установил, что администрация города Ульяновска не исполнила в срок до 15.11.2018 содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

 

При этом судья районного суда правомерно исключил из объема вины юридического лица ту часть содержащихся в исполнительном листе требований, которая на момент установления нового срока была исполнена должником.  

 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

 

При рассмотрении дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены,  доводам лица, привлекаемого к ответственности, дана должная оценка, основанная на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.

 

В ходе настоящего рассмотрения жалобы правильность выводов судьи не опровергнута.

 

Доводы жалобы направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу.

 

Порядок и срок привлечения администрации г.Ульяновска к административной ответственности, вопреки доводам жалобы, соблюдены.

 

Нарушений прав администрации г.Ульяновска при производстве по делу об административном правонарушении, а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло бы повлечь их безусловную отмену, не установлено.

 

При назначении наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве наказания штрафа мотивированы. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

 

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16 января 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Болониной Ольги Александровны – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                            Буделеев В.Г.