У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Миллер О.В.
Дело №
7-108/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
14 марта 2019 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника администрации города
Ульяновска Болониной Ольги Александровны на решение судьи Заволжского районного
суда г.Ульяновска от 16 января 2019 года,
установил:
постановлением
заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению
особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области,
государственного советника юстиции 3 класса
Надеевой А.Н. от 11.12.2018 администрация города Ульяновска привлечена к
административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, ей назначено
наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16.01.2019 указанное постановление
изменено.
Из объема вины
администрации города Ульяновска исключен вывод о неисполнении к 15.11.2018
содержащихся в исполнительном документе требований в части работ по: устройству ограждения вдоль
тротуара от Областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в
г.Ульяновске» до ГУЗ «Центральная
городская клиническая больница», устройству пешеходного перехода с установкой
дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2, 8.15 со стороны Областного государственного
автономного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр в
г.Ульяновске» и со стороны магазина «Снежинка».
В остальной части
постановление оставлено без изменения.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, Болонина О.А. не соглашается с
вынесенными постановлением и решением судьи, полагает их подлежащими отмене.
В обоснование жалобы
указывает на отсутствие вины должника в неисполнение судебного решения в установленный срок.
Ссылается на то, что администрация г.Ульяновска не уклоняется от исполнения
решения суда, однако она не вправе производить перераспределение финансовых
средств из других статей бюджета, имеющих иное целевое назначение и
неисполнение решения суда не вызвано виновным противоправным бездействием
должника. Вопрос выделения дополнительных финансовых средств будет рассмотрен в
процессе исполнения бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в
2019-2020 годах.
Кроме того,
администрация г.Ульяновска является бюджетным учреждением и все денежные
средства, находящиеся в ее распоряжении носят целевой характер и используются в
соответствии с «Ведомственной структурой расходов бюджета МО «город Ульяновск»,
утвержденной Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области.
Считает, что
судебным приставом-исполнителем не выяснялся вопрос виновности юридического
лица в совершении вмененного ему правонарушения.
Просит отменить
состоявшиеся акты о привлечении администрации города Ульяновска к
административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, производство по делу
прекратить.
Подробно позиция
защитника администрации г.Ульяновска Болониной О.А. изложена в жалобе.
Проверив материалы
дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о
том, что действия администрации города Ульяновска правильно квалифицированы по
ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение
должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного
характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения
постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела
следует, что 25.10.2012 возбуждено исполнительное производство №27729/12/73017-ИП.
19.11.2012 с
должника взыскан исполнительский сбор.
06.09.2018 администрации
города Ульяновска установлен новый срок до 15.11.2018 для исполнения
содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.
Принимая решение,
судья районного суда верно установил, что администрация города Ульяновска не
исполнила в срок до 15.11.2018 содержащиеся в исполнительном документе
требования неимущественного характера после вынесения постановления о взыскании
исполнительского сбора.
При этом судья
районного суда правомерно исключил из объема вины юридического лица ту часть
содержащихся в исполнительном листе требований, которая на момент установления
нового срока была исполнена должником.
Указанные
обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым
судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с
требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении
дела все обстоятельства с достаточной полнотой учтены, доводам лица, привлекаемого к
ответственности, дана должная оценка, основанная на установленных по делу
обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального
права.
В ходе настоящего
рассмотрения жалобы правильность выводов судьи не опровергнута.
Доводы жалобы
направлены на их переоценку, оснований для которой не нахожу.
Порядок и срок привлечения
администрации г.Ульяновска к административной ответственности, вопреки доводам
жалобы, соблюдены.
Нарушений прав
администрации г.Ульяновска при производстве по делу об административном
правонарушении, а также при вынесении оспариваемых актов, наличие которых могло
бы повлечь их безусловную отмену, не установлено.
При назначении
наказания требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены, выводы о применении в качестве
наказания штрафа мотивированы. Наказание назначено в соответствии с санкцией
ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.
ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 16 января 2019 года оставить без
изменения, жалобу защитника администрации города Ульяновска Болониной Ольги
Александровны – без удовлетворения.
Судья Буделеев В.Г.