УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Синяев В.И.
Дело № 7-87/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
21 февраля 2019 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре Щучкиной К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе исполняющего
обязанности начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по
Ульяновской области в г.Димитровграде Ваньковой Елены Львовны на решение судьи
Мелекесского районного суда Ульяновской области от 25 декабря 2018 года,
установил:
определением главного специалиста-эксперта Территориального отдела
Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде Парносовой
Н.С. от 03.07.2018 Мартынчеву С.В. было отказано в возбуждении дела об
административном правонарушении по ст.9.22 КоАП РФ в отношении общества с
ограниченной ответственностью «РК-Центр» (далее - ООО «РК-Центр») и директора
ООО «РК-Центр» Федорова А.Г. по обращению от 22.06.2018.
Решением исполняющего обязанности начальника Территориального отдела
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Ульяновской области в г.Димитровграде Ваньковой Е.Л.
от 26.07.2018 указанное определение оставлено без изменения, а жалоба
Мартынчева С.В. – без удовлетворения.
Решением судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от
25.12.2018 указанные определение и решение отменены, дело направлено на новое
рассмотрение в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ульяновской
области в г. Димитровграде.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, и.о. начальника
Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в
г.Димитровграде Ванькова Е.Л. не соглашается с решением суда, полагает его
подлежащим отмене.
В обоснование жалобы указывает, что отключение холодного водоснабжения
по адресу заявителя произошло в связи с имеющейся задолженностью по оплате
коммунальных услуг. В ходе осмотра центрального водопровода по ул.*** в с.*** М***
района У*** области, ООО «РК-Центр» обнаружена самовольная врезка в центральный
водопровод, о чем был составлен акт. Считает, что при рассмотрении заявления
Мартынчева С.В. должностным лицом было верно установлено, что по данному факту
отсутствует событие административного правонарушения.
Подробно позиция Ваньковой Е.Л. изложена в жалобе и поддержана в
судебном заседании ею и главным специалистом-экспертом Парносовой Н.С.
Изучив материалы дела и доводы жалобы в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
Часть 9 статьи 9.22 КоАП РФ устанавливает административную
ответственность за нарушение организацией, осуществляющей горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, либо транзитной
организацией установленного законодательством в сфере водоснабжения и
водоотведения порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения,
водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод.
Определением главного специалиста-эксперта Территориального отдела
Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г.Димитровграде Парносовой
Н.С. от 03.07.2018 Мартынчеву С.В. было отказано в возбуждении дела об
административном правонарушении по ст.9.22 КоАП РФ в отношении ООО «РК-Центр» и
директора ООО «РК-Центр» Федорова А.Г. по обращению от 22.06.2018.
Решением исполняющего обязанности начальника Территориального отдела
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Ульяновской области в г.Димитровграде Ваньковой Е.Л.
от 26.07.2018 указанное определение оставлено без изменения, а жалоба
Мартынчева С.В. – без удовлетворения.
Рассмотрев жалобу Мартынчева С.В. на указанные решение и определение по
существу, судья районного суда установил, что 22.06.2018 в Территориальный
отдел Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде
поступило заявление Мартынчева С.В. о привлечении к административной
ответственности ООО «РК-Центр» и его директора Федорова А.Г. по ст.9.22 КоАП
РФ, в связи с тем, что Федоров А.Г. 06.06.2018 года в очередной раз
демонтировал технологическое присоединение к сетям водоснабжения его
(Мартынчева) дома, расположенного по ул.***, *** в с. ***, в результате чего
дом был отключен от водоснабжения.
При этом, в определении должностного лица от
03.07.2018, которым было отказано в возбуждении дела об административном
правонарушении, содержалось указание на отключения холодного водоснабжения дома
Мартынчева С.В. 28.02.2018 в связи с
имеющейся задолженностью по оплате коммунальных услуг.
Как было установлено судьей, до вынесения
определения заявитель не опрашивался, обстоятельствам отключения от
водоснабжения 06.06.2018 в определении мотивированной оценки дано не было.
При данных обстоятельствах судья районного суда сделал обоснованные
выводы о том, что при вынесении определения от 03.07.2018 об отказе в
возбуждении дела об административном правонарушении не были соблюдены положения
ч.5 ст.28.1 КоАП РФ, в связи с чем указанное определение и решение вышестоящего
должностного лица подлежали отмене, а заявление Мартынчева С.В. – направлению
на новое рассмотрение.
Доводы жалобы направлены на переоценку
указанных выводов, оснований для которой не нахожу, не опровергают
установленных по данному делу обстоятельств и не влекут отмену состоявшегося
судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Мелекесского районного суда Ульяновской области от 25
декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу исполняющего обязанности
начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской
области в г. Димитровграде Ваньковой Елены Львовны – без удовлетворения.
Судья
Логинов Д.А.