У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Бирюкова О.В.                                                               Дело № 33а- 4/2019

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                              19 февраля 2019 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Трифоновой Т.П., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Щучкиной К.И.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Казанцевой Светланы Владимировны на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 4 сентября 2018 года, по которому постановлено:

 

административное исковое заявление Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Казанцеву Светлану Владимировну  провести работы по обеспечению безопасности строительных конструкций жилого помещения *** путем проведения следующих видов работ: восстановление железобетонной сантехнической кабины; выполнение гидроизоляции по всей площади пола, а также на всю высоту стен и перегородок, ограждающих указанные помещения с последующей облицовкой.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области обратилось в суд с иском к Казанцевой С.В. о возложении обязанности провести работы по обеспечению безопасности строительных конструкций жилого помещения.

В обоснование иска указало, что Казанцева С.В. самовольно, без получения соответствующих разрешений произвела перепланировку своей квартиры. Ей было выдано предписание об устранение выявленных нарушений в срок до 21.07.2017. Однако указанное предписание до настоящего времени ею не исполнено.

Действия Казанцевой С.В. ведут к нарушению прав и законных интересов других собственников помещений многоквартирного дома, а также создают угрозу жизни и здоровью граждан, охраняемым общественным отношениям.

В связи с  этим Министерство просило суд обязать Казанцеву С.В. провести работы по обеспечению безопасности строительных конструкций жилого помещения *** путем проведения следующих видов работ: восстановление вентиляционного блока в первоначальный вид; восстановление железобетонной сантехнической кабины; выполнение гидроизоляции по всей площади пола, а также на всю высоту стен и перегородок, ограждающих указанные помещения с последующей облицовкой.

В ходе рассмотрения дела Министерство отказалось от исковых требований в части возложения на Казанцеву С.В. обязанности по приведению вентиляционного блока в квартире по ***  в первоначальный вид. Производство по делу в этой части требований было прекращено определением суда от 04.09.2018.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Казанцева С.В. просит об отмене решения суда, указывая на то, что 23.10.2018 Ленинским районным судом г.Ульяновска принято решение по её иску к Администрации г.Ульяновска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. При таких обстоятельствах оснований для приведения квартиры в первоначальное состояние не имеется.

В судебное заседание участники процесса не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

Судебная коллегия определила, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (получение решения соответствующего органа о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Казанцева С.В. без получения соответствующих разрешений произвела перепланировку принадлежащей ей на праве собственности квартиры по адресу: ***. Ею произведен демонтаж перегородок помещений ванной комнаты и туалета квартиры; проведены работы по увеличению помещений ванной комнаты и туалета за счет уменьшения площади дальней спальной комнаты №1 справа от входа; межквартирная стена по месту расположения ванной комнаты и туалета имеет кирпичную кладку из силикатного кирпича, поверхность стены не имеет дополнительного защитного слоя.

Для приведения квартиры в первоначальное состояние требуется проведение работ по восстановлению железобетонной сантехнической кабины; выполнение гидроизоляции по всей площади пола, а также на всю высоту стен и перегородок, ограждающих указанные помещения с последующей облицовкой.

23.10.2019 Ленинским районы судом г.Ульяновска по иску         Казанцевой С.В. к администрации г.Ульяновска было принято решение о сохранении принадлежащей Казанцевой С.В. квартиры в  перепланированном и переустроенном состоянию в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 31.05.2017.

Проведенной в рамках рассмотрения указанного дела экспертизой установлено, что в результате проведенных в квартире работ (в том числе и демонтажа железобетонной сантехнической кабины) общее имущество собственников многоквартирного дома не затронуто. Выполненные в квартире работы по перепланировке и переустройству не ведут к нарушению или  разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного оборудования, нарушению санитарных и противопожарных требований, то есть соответствуют нормативным требованиям. На время проведения осмотра произведенные в квартире работы по перепланировке и переустройству с технической точки зрения не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Также в исследовательской части экспертного заключения указано на то, что в перепланированных помещениях ванной комнаты и туалета выполнены работы по окрасочной гидроизоляции всей поверхности стен, с последующей облицовкой водоотталкивающими материалами (глазурованной керамической плиткой, что соответствует нормативным требованиям (СП 29.13330.2011 п. 4.9).

В перепланированных помещениях ванной комнаты и туалета выполнены работы по окрасочной гидроизоляции цементно-песчаной стяжки пола, с последующей облицовкой водоотталкивающими материалами (глазурованной керамической плиткой), что соответствует нормативным требованиям (СП 29.13330.2011 п. 7.2).

Вышеприведенное решение суда вступило в законную силу  05.02.2019.

Учитывая вышеизложенное, оснований для приведения квартиры в первоначальное состояние путем проведения работ восстановлению железобетонной сантехнической кабины; выполнению гидроизоляции по всей площади пола, а также на всю высоту стен и перегородок, ограждающих указанные помещения с последующей облицовкой, не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 04 сентября 2018 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (Министерства строительства и архитектура Ульяновской области) к Казанцевой Светлане Владимировне  о возложении обязанности провести работы по обеспечению безопасности строительных конструкций помещения квартиры № 3 дома № 63 по ул. Крымова в г.Ульяновске путем проведения следующих видов работ:   восстановление железобетонной сантехнической кабины, выполнение гидроизоляции по всей площади пола, а также на всю высоту стен и перегородок, ограждающих указанное помещение с последующей облицовкой, отказать.

 

Председательствующий

 

Судьи: