У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Бирюкова
О.В.
Дело № 33а- 4/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
19 февраля 2019
года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Полуэктовой С.К.,
судей Трифоновой
Т.П., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Щучкиной К.И.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе Казанцевой Светланы Владимировны на
решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 4 сентября 2018 года, по которому постановлено:
административное
исковое заявление Министерства промышленности, строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области удовлетворить.
Обязать Казанцеву
Светлану Владимировну провести работы по
обеспечению безопасности строительных конструкций жилого помещения *** путем
проведения следующих видов работ: восстановление железобетонной сантехнической
кабины; выполнение гидроизоляции по всей площади пола, а также на всю высоту
стен и перегородок, ограждающих указанные помещения с последующей облицовкой.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального
комплекса и транспорта Ульяновской области обратилось в суд с иском к
Казанцевой С.В. о возложении обязанности провести работы по обеспечению
безопасности строительных конструкций жилого помещения.
В обоснование иска указало, что Казанцева С.В. самовольно, без
получения соответствующих разрешений произвела перепланировку своей квартиры.
Ей было выдано предписание об устранение выявленных нарушений в срок до
21.07.2017. Однако указанное предписание до настоящего времени ею не исполнено.
Действия Казанцевой С.В. ведут к нарушению прав и законных интересов
других собственников помещений многоквартирного дома, а также создают угрозу
жизни и здоровью граждан, охраняемым общественным отношениям.
В связи с этим Министерство
просило суд обязать Казанцеву С.В. провести работы по обеспечению безопасности
строительных конструкций жилого помещения *** путем проведения следующих видов
работ: восстановление вентиляционного блока в первоначальный вид;
восстановление железобетонной сантехнической кабины; выполнение гидроизоляции
по всей площади пола, а также на всю высоту стен и перегородок, ограждающих
указанные помещения с последующей облицовкой.
В ходе рассмотрения дела Министерство отказалось от исковых требований
в части возложения на Казанцеву С.В. обязанности по приведению вентиляционного
блока в квартире по *** в первоначальный
вид. Производство по делу в этой части требований было прекращено определением
суда от 04.09.2018.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Казанцева С.В. просит об отмене
решения суда, указывая на то, что 23.10.2018 Ленинским районным судом
г.Ульяновска принято решение по её иску к Администрации г.Ульяновска о
сохранении квартиры в перепланированном состоянии. При таких обстоятельствах
оснований для приведения квартиры в первоначальное состояние не имеется.
В судебное заседание участники
процесса не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени
рассмотрения дела.
Судебная коллегия определила,
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив
доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 25
ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или
перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого
оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого
помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения
проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом
местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26
ЖК РФ).
В соответствии с частью 1
статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными
являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные
при отсутствии основания, предусмотренного частью 6
статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (получение решения
соответствующего органа о согласовании), или с нарушением проекта
переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3
части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 3
статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого
помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или
наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан
привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке,
которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Казанцева С.В. без
получения соответствующих разрешений произвела перепланировку принадлежащей ей
на праве собственности квартиры по адресу: ***. Ею произведен демонтаж перегородок помещений ванной комнаты и туалета
квартиры; проведены работы по увеличению помещений ванной комнаты и туалета за
счет уменьшения площади дальней спальной комнаты №1 справа от входа;
межквартирная стена по месту расположения ванной комнаты и туалета имеет
кирпичную кладку из силикатного кирпича, поверхность стены не имеет
дополнительного защитного слоя.
Для приведения
квартиры в первоначальное состояние требуется проведение работ по
восстановлению железобетонной сантехнической кабины; выполнение гидроизоляции
по всей площади пола, а также на всю высоту стен и перегородок, ограждающих
указанные помещения с последующей облицовкой.
23.10.2019 Ленинским
районы судом г.Ульяновска по иску Казанцевой С.В. к администрации
г.Ульяновска было принято решение о сохранении принадлежащей Казанцевой С.В.
квартиры в перепланированном и
переустроенном состоянию в соответствии с техническим паспортом, составленным
по состоянию на 31.05.2017.
Проведенной в рамках
рассмотрения указанного дела экспертизой установлено, что в результате
проведенных в квартире работ (в том числе и демонтажа железобетонной сантехнической
кабины) общее имущество собственников многоквартирного дома не затронуто.
Выполненные в квартире работы по перепланировке и переустройству не ведут к
нарушению или разрушению несущих
конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и установленного
оборудования, нарушению санитарных и противопожарных требований, то есть
соответствуют нормативным требованиям. На время проведения осмотра
произведенные в квартире работы по перепланировке и переустройству с
технической точки зрения не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Также в
исследовательской части экспертного заключения указано на то, что в
перепланированных помещениях ванной комнаты и туалета выполнены работы по
окрасочной гидроизоляции всей поверхности стен, с последующей облицовкой
водоотталкивающими материалами (глазурованной керамической плиткой, что
соответствует нормативным требованиям (СП 29.13330.2011 п. 4.9).
В перепланированных
помещениях ванной комнаты и туалета выполнены работы по окрасочной
гидроизоляции цементно-песчаной стяжки пола, с последующей облицовкой
водоотталкивающими материалами (глазурованной керамической плиткой), что
соответствует нормативным требованиям (СП 29.13330.2011 п. 7.2).
Вышеприведенное
решение суда вступило в законную силу 05.02.2019.
Учитывая вышеизложенное,
оснований для приведения квартиры в первоначальное состояние путем проведения
работ восстановлению железобетонной сантехнической кабины; выполнению
гидроизоляции по всей площади пола, а также на всю высоту стен и перегородок,
ограждающих указанные помещения с последующей облицовкой, не имеется.
При таких
обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по
делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства.
Руководствуясь
статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 04 сентября 2018 года отменить.
Принять по делу
новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Министерства
промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта
Ульяновской области (Министерства строительства и архитектура Ульяновской
области) к Казанцевой Светлане Владимировне
о возложении обязанности провести работы по обеспечению безопасности
строительных конструкций помещения квартиры № 3 дома № 63 по ул. Крымова в
г.Ульяновске путем проведения следующих видов работ: восстановление железобетонной сантехнической
кабины, выполнение гидроизоляции по всей площади пола, а также на всю высоту
стен и перегородок, ограждающих указанное помещение с последующей облицовкой,
отказать.
Председательствующий
Судьи: