У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Кузнецов
И.В. Дело №
33а-3599/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
4 сентября 2018 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Полуэктовой С.К.,
судей Трифоновой
Т.П., Смирновой Ю.В.,
при секретаре
Щучкиной К.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области на решение Чердаклинского районного суда
Ульяновской области от 1 июня 2018 года, по которому постановлено:
административные исковые требования Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области о взыскании с Перцеву
Руслану Агиловичу задолженности по страховым взносам за 2015 год на
обязательное пенсионное страхование в сумме 130 275 руб. 60 коп., по начисленным
пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 12 426
руб. 12 коп. оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с
административным иском к Перцеву Р.А. о взыскании обязательных платежей и
санкций.
Требования мотивированы тем, что
административный ответчик с 11.04.2014 по 03.02.2017 был зарегистрирован
в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с этим он обязан уплачивать
страховые взносы. Вместе с тем задолженность по страховым взносам за 2015 год
уплачена им не была.
Поскольку в инспекции отсутствовали сведения о полученных Перцевым Р.А.
в 2015 году доходах, ему были начислены страховые взносы в размере 130 275 руб. 60 коп. Срок уплаты страховых
взносов – не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В установленный законом срок страховые взносы уплачены Перцевым Р.А. не
были. В связи с этим ему было направлено
требовании от 09.01.2017 об уплате задолженности в сумме 130 275 руб. и
пени 12 426 руб. 12 коп. Срок уплаты – до 26.07.2017. До настоящего
времени сумма задолженности и пени должником не уплачены.
31.01.2018 мировой судья отказал
в выдаче судебного приказа о взыскании с Перцева Р.А. указанных сумм, в
связи с чем требование предъявлено в исковом порядке.
В связи с этим МИФНС России № 7 по Ульяновской области просила взыскать
с Перцева Р.А. задолженность по страховым взносам за 2015 год на обязательное
пенсионное страхование в сумме 130 275 руб. 60 коп., пени на указанную недоимку
в сумме 12 426 руб. 12 коп.
Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял
вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской
области просит об отмене решения суда ввиду неверного применения норм
материального права.
Указывает на необоснованность применения судом Федерального закона №
436-ФЗ от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового
кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации».
В судебное заседание участники процесса не явились. О месте и времени
рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся
лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная
коллегия приходит к следующему.
В ходе рассмотрения
дела установлено, что Перцев Р.А. с 11.04.2014 по 03.02.2017 являлся
индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с подпунктом «б» п. 1 ст. 5
Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный
фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», который действовал до
01.01.2017, Перцев Р.А. обязан был
уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на
обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской
Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования на обязательное медицинское страхование.
Статьей 14 указанного федерального закона
размер страховых взносов определялся исходя из величины полученного за
расчетный период дохода – пункт 1.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона.
Пунктом 11 указанной статьи было
предусмотрено, что в случае отсутствия сведений о доходах налогоплательщиков в
связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до
окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное
страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за
уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как
произведение восьмикратного минимального
размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало
финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых
взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1
части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12
раз.
В данном случае МИФНС России № 7 по
Ульяновской области просит взыскать с ответчика недоимку (и пени на недоимку)
по страховым взносам в указанном восьмикратном размере.
При этом ответчику направлялись требования об
уплате недоимки именно в указанном размере.
При рассмотрении дела суд первой инстанции
пришёл к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований налогового
органа со ссылкой на п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии
с данной статьей признаются безнадежными
к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные
внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды,
истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11
статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О
страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за
индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися
частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном
законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за
лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус
индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в
установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Учитывая, что в данном случае налоговая
инспекция просила взыскать с Перцева Р.А. недоимку в размере, определенном в
соответствии с частью 11
статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О
страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального
страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования», отказ в удовлетворении требований соответствует положениям
действующего законодательства.
Решение суда соответствует положениям
действующего законодательства, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного
судопроизводства РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 1 июня 2018 года, оставить
без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы № 7 по Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: