У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Кузнецов И.В.                                                          Дело № 33а-3599/2018

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                           4 сентября 2018 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Трифоновой Т.П., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Щучкиной К.И.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 1 июня 2018 года, по которому постановлено:

 

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области о взыскании с Перцеву Руслану Агиловичу задолженности по страховым взносам за 2015 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 130 275 руб. 60 коп., по начисленным пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 12 426 руб. 12 коп. оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к Перцеву Р.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что  административный ответчик с 11.04.2014 по 03.02.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с этим он обязан уплачивать страховые взносы. Вместе с тем задолженность по страховым взносам за 2015 год уплачена им не была.

Поскольку в инспекции отсутствовали сведения о полученных Перцевым Р.А. в 2015 году доходах, ему были начислены страховые взносы в размере   130 275 руб. 60 коп. Срок уплаты страховых взносов – не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В установленный законом срок страховые взносы уплачены Перцевым Р.А. не были. В связи с  этим ему было направлено требовании от 09.01.2017 об уплате задолженности в сумме 130 275 руб. и пени 12 426 руб. 12 коп. Срок уплаты – до 26.07.2017. До настоящего времени сумма задолженности и пени должником не уплачены.

31.01.2018 мировой судья отказал  в выдаче судебного приказа о взыскании с Перцева Р.А. указанных сумм, в связи с чем требование предъявлено в исковом порядке.

В связи с этим МИФНС России № 7 по Ульяновской области просила взыскать с Перцева Р.А. задолженность по страховым взносам за 2015 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 130 275 руб. 60 коп., пени на указанную недоимку в сумме 12 426 руб. 12 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области просит об отмене решения суда ввиду неверного применения норм материального права.

Указывает на необоснованность применения судом Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебное заседание участники процесса не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Перцев Р.А. с 11.04.2014 по 03.02.2017 являлся индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с подпунктом «б» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», который действовал до 01.01.2017,  Перцев Р.А. обязан был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

Статьей 14 указанного федерального закона размер страховых взносов определялся исходя из величины полученного за расчетный период дохода – пункт 1.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона.

Пунктом 11 указанной статьи было предусмотрено, что в случае отсутствия сведений о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В данном случае МИФНС России № 7 по Ульяновской области просит взыскать с ответчика недоимку (и пени на недоимку) по страховым взносам в указанном восьмикратном размере.

При этом ответчику направлялись требования об уплате недоимки именно в указанном размере.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа со ссылкой на п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с данной статьей  признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Учитывая, что в данном случае налоговая инспекция просила взыскать с Перцева Р.А. недоимку в размере, определенном в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», отказ в удовлетворении требований соответствует положениям действующего законодательства.

Решение суда соответствует положениям действующего законодательства, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 1 июня 2018 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: