У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Дементьев
Н.Н.
Дело № 33а-1932/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ульяновск
15 мая 2018 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Полуэктовой С.К.,
судей Трифоновой
Т.П. и Лифановой З.А.,
при секретаре
Щучкиной К.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции
федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области на решение
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 07 февраля 2018 года, по которому постановлено:
Административные
исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по
Ульяновской области о взыскании с
Скрипичниковой Нины Николаевны
задолженности по транспортному налогу
с физических лиц: налог 1230 руб.,
пени в размере 572 руб. 85 коп.,
а всего 1802 руб. 85 коп. за период
2012-2014 г.г. оставить без
удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Межрайонная
инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области обратилась в
суд с иском к Скрипичниковой Н.Н. о взыскании задолженности по налогу
и пени.
В обоснование
заявленных требований было указано, что
Скрипичникова Н.Н. в 2012-
2014 являлась собственником транспортного средства: ЗАЗ
968М, государственный регистрационный знак ***, 1986 г.в., дата
регистрации права 08.07.1996.
В связи с этим она обязана уплачивать транспортный налог.
Налогоплательщику
направлялись налоговые уведомления № №
865596, 1168510, 1317915 об уплате налога
за 2012, 2013, 2014 г.г., которые исполнены не были. В связи с этим
на сумму недоимки были начислены пени. В
адрес налогоплательщика направлялись требования от 25.11.2013
№32695, от 06.12.2014 № 52477,
от 26.10.2015 № 38305 об
уплате налога и
пени, которые в установленные сроки
также не исполнены.
В связи с этим МИФНС России № 7 по Ульяновской области
просила взыскать со Скрипичниковой
Н.Н. задолженность по
транспортному налогу в сумме 1230 руб., пени – 572 руб. 85 коп., а всего 1802 руб. 85 коп. за период
2012-2014 г.г.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе
МИФНС России №7 по Ульяновской области просит об отмене решения суда в
части отказа в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности
по транспортному налогу за 2014 год, а также пени.
Указывает на неверное применение части 1 ст. 12
Федерального закона №436-Ф3 от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую
и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные
акты Российской Федерации», в соответствии с которой признаются безнадежными к
взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на
имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по
состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на
указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в
соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к
взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Учитывая, что срок уплаты транспортного
налога за 2014 год истек только 01.10.2015, по состоянию на 01.01.2015 данная
сумма налога не могла являться недоимкой. В связи с этим с ответчика подлежал взысканию
транспортный налог за 2014 год в сумме 410 руб. и пени на указанную сумму.
В судебное заседание участники процесса не
явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело
в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ
основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
является нарушение или неправильное применение норм материального права.
В данном случае такие нарушения были допущены
судом.
Отказывая в удовлетворении исковых требований налогового
органа о взыскании со Скрипичниковой Н.Н., в том числе, недоимки по
транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014 год и пени,
суд первой инстанции сослался на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ
от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному
налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у
физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням,
начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым
органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных
безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Вместе с тем суд неверно трактовал положения
вышеприведенного Федерального закона.
Согласно ст. 11 НК РФ под недоимкой понимается сумма налога, сбора
или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о
налогах и сборах срок.
Транспортный налог за 2014 год подлежал
уплате до 01.10.2015.
В связи с
этим по состоянию на 01.01.2015 недоимка по транспортному налогу за 2014
год у Скрипичниковой Н.Н. отсутствовала.
При таких обстоятельствах оснований для
отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции о взыскании
со Скрипичниковой Н.Н.
транспортного налога за 2014 год и пени не имелось.
Скрипичникова Н.Н. по состоянию на 2014 год
являлась собственницей автомашины ЗАЗ 3968М, гос. номер ***. Срок владения 12
месяцев. В связи с этим она обязана уплачивать транспортный налог.
Уведомление об уплате транспортного налога за
2014 год № 1317915 от 01.04.2015 было направлено Скрипичниковой Н.Н. 01.06.2015
(л.д. 17). Срок уплаты налога – до 01.10.2015.
В связи с неуплатой налога в установленный
срок налоговый орган направил Скрипичниковой Н.Н. 27.10.2015 требование № 38305 от 26.10.2015
об уплате налога и пени за период с 02
по 25 октября 2015 года, в котором уставлен срок для уплаты недоимки по налогу
и пени – до 10.02.2016 (л.д. 13).
Размер пени (ст. 75 НК РФ) за период с 02 по
25 октября 2015 года включительно составляет 2 руб. 71 коп. (410 руб. х 24 дня
х 0,000275).
Поскольку в указанный в требовании срок
недоимка и пени уплачены не были, налоговый орган обратился к мировому судьей
за выдачей судебного приказа.
Предусмотренный ст. 48 НК РФ срок обращения к
мировому судье не пропущен.
Поскольку сумма требования составила менее
3000 руб., к мировому судье за выдачей судебного приказа налоговый орган вправе
был обратиться до 14.07.2017 (с учетом срока исполнения самого раннего
требования – № 32695 от 25.11.2013, в котором указан срок уплаты налога –
14.01.2014 - л.д. 19).
Судебный приказ был выдан 16.06.2017.
14.07.2017 судебный приказ отменен.
С настоящим иском в суд налоговый орган
вправе был обратиться до 14.01.2018 включительно. Исковое заявление было
направлено в суд почтой 12.01.2018 (л.д. 29).
Учитывая, что ответчиком не представлено суду
доказательств уплаты транспортного налога за 2014 год, указанные суммы налога,
а также пени за период с 02 по 25 октября 2015 года включительно подлежат
взысканию с ответчика.
В соответствии со
ст. 114 КАС РФ и подпунктом 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит
взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 400 руб.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом
неверно были применены нормы материального права, решение суда подлежит отмене
в части отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции к
Скрипичниковой Н.Н. о взыскании недоимки
по транспортному налогу за 2014 год и пени за период с 02 по 25 октября 2015
года включительно на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 год с
принятием в этой части нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А :
решение
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 07 февраля 2018 года отменить в части отказа в
удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой
службы России № 7 по Ульяновской области к Скрипичниковой Нине Николаевне о
взыскании транспортного налога за 2014 год и пени.
Принять по делу в
этой части новое решение, которым исковые требования Межрайонной инспекции
федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области удовлетворить.
Взыскать со Скрипичниковой Нины Николаевны в
доход местного бюджета недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 410
руб., пени за период с 02 по 25 октября 2015 года включительно в сумме 2 руб.
71 коп., госпошлину в сумме 400 руб.
В остальной части решение суда оставить без
изменения.
Председательствующий
Судьи: