У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Дементьев Н.Н.                                                       Дело № 33а-1932/2018

 

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

г. Ульяновск                                                                              15 мая 2018 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Трифоновой Т.П.  и Лифановой З.А.,

при секретаре Щучкиной К.И.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 07 февраля  2018 года, по которому постановлено:

 

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области о взыскании с  Скрипичниковой Нины  Николаевны задолженности  по  транспортному  налогу   с физических лиц: налог 1230 руб.,   пени в  размере 572 руб. 85 коп., а всего  1802 руб. 85 коп.  за период  2012-2014 г.г.  оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с иском к   Скрипичниковой Н.Н.   о взыскании задолженности по  налогу  и  пени.

В обоснование заявленных требований было указано, что     Скрипичникова Н.Н.    в 2012- 2014      являлась   собственником транспортного  средства: ЗАЗ  968М, государственный регистрационный знак   ***, 1986 г.в.,   дата  регистрации права 08.07.1996.     В связи с этим она обязана уплачивать транспортный налог.

Налогоплательщику направлялись налоговые  уведомления  № №  865596, 1168510, 1317915  об уплате  налога  за 2012, 2013, 2014  г.г.,    которые исполнены не были. В связи с этим на сумму недоимки были начислены пени.  В адрес     налогоплательщика    направлялись  требования от   25.11.2013   №32695,  от 06.12.2014   № 52477,  от  26.10.2015 № 38305 об уплате  налога   и   пени, которые в установленные сроки  также не  исполнены.

В связи с  этим МИФНС России № 7 по Ульяновской области просила взыскать со  Скрипичниковой Н.Н.     задолженность   по  транспортному  налогу  в сумме 1230 руб.,   пени – 572 руб. 85 коп., а всего  1802 руб. 85 коп.   за период  2012-2014  г.г.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе  МИФНС России №7 по Ульяновской области просит об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014 год, а также пени.

Указывает на неверное применение части 1 ст. 12 Федерального закона №436-Ф3 от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которой признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Учитывая, что срок уплаты транспортного налога за 2014 год истек только 01.10.2015, по состоянию на 01.01.2015 данная сумма налога не могла являться недоимкой. В связи с этим с ответчика подлежал взысканию транспортный налог за 2014 год в сумме 410 руб. и пени на указанную сумму.

В судебное заседание участники процесса не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права.

В данном случае такие нарушения были допущены судом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании со Скрипичниковой Н.Н., в том числе, недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014 год и пени, суд первой инстанции сослался на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Вместе с тем суд неверно трактовал положения вышеприведенного Федерального закона.

Согласно ст. 11 НК РФ  под недоимкой понимается сумма налога, сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Транспортный налог за 2014 год подлежал уплате до 01.10.2015.

В связи с  этим по состоянию на 01.01.2015 недоимка по транспортному налогу за 2014 год у Скрипичниковой Н.Н. отсутствовала.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции о взыскании со           Скрипичниковой Н.Н. транспортного налога за 2014 год и пени не имелось.

Скрипичникова Н.Н. по состоянию на 2014 год являлась собственницей автомашины ЗАЗ 3968М, гос. номер ***. Срок владения 12 месяцев. В связи с этим она обязана уплачивать транспортный налог.

Уведомление об уплате транспортного налога за 2014 год № 1317915 от 01.04.2015 было направлено Скрипичниковой Н.Н. 01.06.2015 (л.д. 17). Срок уплаты налога – до 01.10.2015.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговый орган направил Скрипичниковой Н.Н.  27.10.2015 требование № 38305 от 26.10.2015 об уплате налога  и пени за период с 02 по 25 октября 2015 года, в котором уставлен срок для уплаты недоимки по налогу и пени – до 10.02.2016 (л.д. 13). 

Размер пени (ст. 75 НК РФ) за период с 02 по 25 октября 2015 года включительно составляет 2 руб. 71 коп. (410 руб. х 24 дня х 0,000275).

Поскольку в указанный в требовании срок недоимка и пени уплачены не были, налоговый орган обратился к мировому судьей за выдачей судебного приказа.

Предусмотренный ст. 48 НК РФ срок обращения к мировому судье не пропущен.

Поскольку сумма требования составила менее 3000 руб., к мировому судье за выдачей судебного приказа налоговый орган вправе был обратиться до 14.07.2017 (с учетом срока исполнения самого раннего требования – № 32695 от 25.11.2013, в котором указан срок уплаты налога – 14.01.2014 - л.д. 19). 

Судебный приказ был выдан 16.06.2017.

14.07.2017 судебный приказ отменен.

С настоящим иском в суд налоговый орган вправе был обратиться до 14.01.2018 включительно. Исковое заявление было направлено в суд почтой 12.01.2018 (л.д. 29).

Учитывая, что ответчиком не представлено суду доказательств уплаты транспортного налога за 2014 год, указанные суммы налога, а также пени за период с 02 по 25 октября 2015 года включительно подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ и подпунктом 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 400 руб.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом неверно были применены нормы материального права, решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции к Скрипичниковой Н.Н.  о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени за период с 02 по 25 октября 2015 года включительно на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 год с принятием в этой части нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 07 февраля  2018 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области к Скрипичниковой Нине Николаевне о взыскании транспортного налога за 2014 год и пени.

Принять по делу в этой части новое решение, которым исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать со Скрипичниковой Нины Николаевны в доход местного бюджета недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 410 руб., пени за период с 02 по 25 октября 2015 года включительно в сумме 2 руб. 71 коп., госпошлину в сумме 400 руб.

 

В остальной части решение суда оставить без изменения.

 

Председательствующий

 

Судьи: