У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Гришин П.С.                                                           Дело № 33а-1521/2018

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                            10 апреля 2018 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Трифоновой Т.П. и Васильевой Е.В.,

при секретаре Щучкиной К.И.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 24 января 2018 года, по которому постановлено:

 

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области о взыскании с Камалова Эдуарда Рифкатовича задолженности по транспортному налогу в размере 1770 руб. 00 коп., пени в размере 688 руб. 75 коп., за период  2012-2014 года, на общую сумму 2458 руб. 75 коп., оставить без удовлетворения.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к Камалову Э.Р. о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени.

В обоснование исковых требований указано, что Камалов Э.Р. имеет задолженность по транспортному налогу за период 2012-2014 годы  в размере 1770 руб. 00 коп., пени в размере 688 руб. 75 коп., на общую сумму 2458 руб. 75 коп. Указанную сумму задолженности истец просил взыскать с ответчика.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе МИФНС России № 7 по Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить в части отказа во взыскании с Камалова Э.Р. задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 590 руб. за 2014 г. и пени по транспортному налогу с физических лиц, начисленных на недоимку за 2014 г., в размере 24 руб. 34 коп., принять новое решение об удовлетворении указанной части исковых требований.

Указывает на неверное применение положений Федерального закона №436-Ф3 от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Учитывая, что срок уплаты транспортного налога за 2014 год истек только 01.10.2015, по состоянию на 01.01.2015 данная сумма налога не могла являться недоимкой.

В судебное заседание участники процесса не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права.

В данном случае такие нарушения были допущены судом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании с Камалова Э.Р. недоимки по транспортному налогу за 2012-2014 годы, суд первой инстанции сослался на то, что в соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Вместе с тем суд неверно трактовал положения вышеприведенного Федерального закона.

Согласно ст. 11 НК РФ  под недоимкой понимается сумма налога, сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с абз. 3 ст. 397 НК РФ срок уплаты транспортного налога  налогоплательщиками - физическими лицами - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ).

Таким образом, Камалов Э.Р. обязан был уплатить транспортный налог за 2014 год в срок до 01.10.2015.  В связи с  этим по состоянию на 01.12.2015 недоимка по транспортному налогу за 2014 год у него отсутствовала.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции о взыскании с Камалова Э.Р.  транспортного налога за 2014 год и пени не имелось.

Учитывая вышеизложенное, с Камалова Э.Р., как владельца автомобиля ВАЗ 2101, 1992 года выпуска, гос. номер ***, подлежит взысканию транспортный налог за 2014 год в сумме 590 руб., а также недоимка по налогу за период с 02 по 26 октября 2015 года в сумме 4 руб. 06 коп. (590 руб. х 0,000295 х 25 дней).

Предусмотренная ст. 48 НК РФ процедура и сроки взыскания недоимки налоговым органом соблюдены:  налоговое уведомление № 1229975 от 30.03.2015 об уплате указанной суммы налога было направлено       Камалову Э.Р.  02.06.2015 (л.д. 15). 

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговый орган направил Камалову Э.Р. 29.10.2015 требование об уплате налога  № 31102 от 26.10.2015, в котором уставлен срок для уплаты недоимки по налогу  – до 10.02.2016 (л.д. 11).

Поскольку в указанный срок недоимка уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судьей за выдачей судебного приказа. Срок обращения к мировому судье не пропущен.

Поскольку сумма требования составила менее 3000 руб., к мировому судье за выдачей судебного приказа налоговый орган вправе был обратиться до 14.07.2017 (с учетом срока исполнения самого раннего требования – № 32092 -14.01.2014 (л.д. 9). 

Судебный приказ был выдан 29.05.2017.

26.06.2017 судебный приказ отменен.

С настоящим иском в суд налоговый орган вправе был обратиться до 26.12.2017 включительно. Исковое заявление было подано в суд через почтовое отделение связи 25.12.2017.

Указанный ответчиком при отмене судебного приказа довод о том, что автомашина была им продана в 2002 году по доверенности другому лицу без снятия её с регистрационного учета, не является основанием для освобождения Камалова Э.Р. от уплаты налога. 

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога  признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно представленным по запросу судебной коллегии сведениям, автомобиль ВАЗ 2101, 1992 года выпуска, гос. номер *** до настоящего времени зарегистрирован за Камаловым Э.Р. В связи с этим он является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ и подпунктом 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 400 руб.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом неверно были применены нормы материального права, решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции к Камалову Э.Р.  о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени за период с 02 по 26 октября 2015 года с принятием в этой части нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 24 января 2018 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к Камалову Эдуарду Рифкатовичу о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени.

Принять по делу в этой части новое решение, которым исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к Камалову Эдуарду Рифкатовичу удовлетворить.

Взыскать с Камалова Эдуарда Рифкатовича  в доход местного бюджета недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме 590 руб., пени за период с 02 по 26 октября 2015 года в сумме 4 руб. 06 руб., госпошлину в сумме 400 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

 

Председательствующий

 

Судьи: