У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Гришин
П.С.
Дело № 33а-1521/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 10 апреля 2018
года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Полуэктовой С.К.,
судей Трифоновой
Т.П. и Васильевой Е.В.,
при секретаре
Щучкиной К.И.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области на решение
Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 24 января 2018 года, по
которому постановлено:
Административные
исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по
Ульяновской области о взыскании с Камалова Эдуарда Рифкатовича задолженности по
транспортному налогу в размере 1770 руб. 00 коп., пени в размере 688 руб. 75
коп., за период 2012-2014 года, на общую
сумму 2458 руб. 75 коп., оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Межрайонная ИФНС
России № 7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к
Камалову Э.Р. о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени.
В обоснование
исковых требований указано, что Камалов Э.Р. имеет задолженность по
транспортному налогу за период 2012-2014 годы
в размере 1770 руб. 00 коп., пени в размере 688 руб. 75 коп., на общую
сумму 2458 руб. 75 коп. Указанную сумму задолженности истец просил взыскать с
ответчика.
Рассмотрев
заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной
жалобе МИФНС России № 7 по Ульяновской области не соглашается с решением суда,
просит его отменить в части отказа во взыскании с Камалова Э.Р. задолженности
по транспортному налогу с физических лиц в размере 590 руб. за 2014 г. и пени
по транспортному налогу с физических лиц, начисленных на недоимку за 2014 г., в
размере 24 руб. 34 коп., принять новое решение об удовлетворении указанной
части исковых требований.
Указывает на
неверное применение положений Федерального закона №436-Ф3 от 28.12.2017 «О
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно
которой признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по
транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу,
образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года,
задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату
принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о
списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Учитывая, что срок уплаты транспортного
налога за 2014 год истек только 01.10.2015, по состоянию на 01.01.2015 данная
сумма налога не могла являться недоимкой.
В судебное заседание участники процесса не
явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело
в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы
апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ
основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
является нарушение или неправильное применение норм материального права.
В данном случае такие нарушения были допущены
судом.
Отказывая в удовлетворении
исковых требований налогового органа о взыскании с Камалова Э.Р. недоимки по
транспортному налогу за 2012-2014 годы, суд первой инстанции сослался на то,
что в соответствии с п. 1 ст.
12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 «О внесении изменений
в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию
и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество
физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию
на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную
недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с
настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию
недоимки и задолженности по пеням.
Вместе с тем суд
неверно трактовал положения вышеприведенного Федерального закона.
Согласно ст. 11 НК РФ под недоимкой понимается сумма налога, сбора
или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о
налогах и сборах срок.
В соответствии с абз. 3 ст. 397 НК РФ срок
уплаты транспортного налога
налогоплательщиками - физическими лицами - не позднее 1 октября года,
следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона
от 02.12.2013 № 334-ФЗ).
Таким образом, Камалов Э.Р. обязан был
уплатить транспортный налог за 2014 год в срок до 01.10.2015. В связи с
этим по состоянию на 01.12.2015 недоимка по транспортному налогу за 2014
год у него отсутствовала.
При таких обстоятельствах оснований для
отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции о взыскании с
Камалова Э.Р. транспортного налога за
2014 год и пени не имелось.
Учитывая вышеизложенное, с Камалова Э.Р., как
владельца автомобиля ВАЗ 2101, 1992 года выпуска, гос. номер ***, подлежит взысканию
транспортный налог за 2014 год в сумме 590 руб., а также недоимка по налогу за
период с 02 по 26 октября 2015 года в сумме 4 руб. 06 коп. (590 руб. х 0,000295
х 25 дней).
Предусмотренная ст. 48 НК РФ процедура и
сроки взыскания недоимки налоговым органом соблюдены: налоговое уведомление № 1229975 от 30.03.2015
об уплате указанной суммы налога было направлено Камалову Э.Р. 02.06.2015 (л.д. 15).
В связи с неуплатой налога в установленный
срок налоговый орган направил Камалову Э.Р. 29.10.2015 требование об уплате
налога № 31102 от 26.10.2015, в котором
уставлен срок для уплаты недоимки по налогу
– до 10.02.2016 (л.д. 11).
Поскольку в указанный срок недоимка уплачена
не была, налоговый орган обратился к мировому судьей за выдачей судебного
приказа. Срок обращения к мировому судье не пропущен.
Поскольку сумма требования составила менее
3000 руб., к мировому судье за выдачей судебного приказа налоговый орган вправе
был обратиться до 14.07.2017 (с учетом срока исполнения самого раннего требования
– № 32092 -14.01.2014 (л.д. 9).
Судебный приказ был выдан 29.05.2017.
26.06.2017 судебный приказ отменен.
С настоящим иском в суд налоговый орган
вправе был обратиться до 26.12.2017 включительно. Исковое заявление было подано
в суд через почтовое отделение связи 25.12.2017.
Указанный ответчиком при отмене судебного
приказа довод о том, что автомашина была им продана в 2002 году по доверенности
другому лицу без снятия её с регистрационного учета, не является основанием для
освобождения Камалова Э.Р. от уплаты налога.
В соответствии со
ст. 357 НК РФ налогоплательщиками
налога признаются лица, на которых в
соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы
транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358
настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно
представленным по запросу судебной коллегии сведениям, автомобиль ВАЗ 2101,
1992 года выпуска, гос. номер *** до настоящего времени зарегистрирован за
Камаловым Э.Р. В связи с этим он является плательщиком транспортного налога.
В соответствии со
ст. 114 КАС РФ и подпунктом 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит
взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 400 руб.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом
неверно были применены нормы материального права, решение суда подлежит отмене
в части отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции к
Камалову Э.Р. о взыскании недоимки по
транспортному налогу за 2014 год и пени за период с 02 по 26 октября 2015 года
с принятием в этой части нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса
административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П
Р Е Д Е Л И Л А:
решение Чердаклинского районного суда
Ульяновской области от 24 января 2018 года отменить в части отказа в
удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой
службы №7 по Ульяновской области к Камалову Эдуарду Рифкатовичу о взыскании
задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени.
Принять по делу в этой части новое решение,
которым исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы
№7 по Ульяновской области к Камалову Эдуарду Рифкатовичу удовлетворить.
Взыскать с Камалова Эдуарда Рифкатовича в доход местного бюджета недоимку по
транспортному налогу за 2014 год в сумме 590 руб., пени за период с 02 по 26
октября 2015 года в сумме 4 руб. 06 руб., госпошлину в сумме 400 руб.
В остальной части решение суда оставить без
изменения.
Председательствующий
Судьи: