У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Петрова
С.А.
Дело № 33а-860/2018
А П Е Л Л
Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск 27 февраля
2018 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
судьи Полуэктовой С.К.,
судей Трифоновой
Т.П., Васильевой Е.В.,
при секретаре Штукатурове С.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области на решение
Заволжского районного суда города Ульяновска от 14 декабря 2017 года, по
которому постановлено:
В удовлетворении
требований Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области к Сидякиной Марине Владимировне о взыскании недоимки по земельному налогу в
сумме 2974.87 руб., пеней в сумме 409.65 руб. за 2010-2016 г.г. отказать.
Заслушав доклад
судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой
службы России № 7 по Ульяновской области
обратилась в суд с административным иском к Сидякиной М.В. о взыскании
недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2011-2014
годы и пени.
Требования мотивированы тем, что Сидякина
М.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области, имеет (имела) в
собственности земельные участки,
признаваемые объектом налогообложения. Вместе с тем ею не был уплачен
земельный налог за 2011 - 2014 годы в сумме 2974 руб. 87 коп. На указанную
сумму недоимки были начислены пени в общей сумме 409 руб. 65 коп. Указанные суммы недоимки и пени налоговый
орган просил взыскать с ответчицы.
Рассмотрев заявленные требования по существу,
суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по
Ульяновской области не соглашается с
решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об
удовлетворении требований в полном объеме. Не согласна с выводом суда о
пропуске срока на обращения в суд. Указывает на то, что суд сослался на старую
редакцию ст. 48 НК РФ.
Также необоснованным
считает вывод суда об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие и размер
задолженности, поскольку все доказательства были представлены в материалы
дела.
В дополнительной
апелляционной жалобе МИФНС России № 7 по Ульяновской области просила отменить
решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с Сидякиной
М.В. задолженности по пени по земельному налогу за 2014 год в размере 89 руб.
91 коп. и удовлетворить требования в указанной части.
Налоговой инспекцией
было указано, что указанная в иске задолженность по земельному налогу в сумме
2974 руб. 87 коп., была уплачена Сидякиной М.В. 17.01.2018. Указанная в иске задолженность по пени в сумме 409 руб. 65 коп., также была
уплачена Сидякиной М.В. 17.01.2018. Однако из-за неверного указания в платежном
документе налогового периода данная сумма пени
была учтена по хронологии в
погашение ранее возникшей задолженности по пени. Таким образом, задолженность
Сидякиной М.В. на настоящий момент
составляет 89 руб. 91 коп. - пени по земельному налогу с физических лиц,
обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, по
требованию № 40960 от 26.11.2015.
В возражениях на
апелляционную жалобу Сидякина М.В. просит оставить решение суда без изменения,
считая его законным и обоснованным.
В судебное заседание
участники процесса не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены
надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в
отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная
коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В ходе рассмотрения дела
установлено, что Сидякина М.В. в силу ст. 388 НК РФ является плательщиком
земельного налога, как собственница земельных участков, расположенных в с.
К***, Ч*** ***, У***.
За ней числилась
недоимка по земельному налогу за период 2011-2014 год в сумме 2974 руб. 87
коп. и пени 409 руб. 65 коп.
Указанная сумма недоимки
и пени была ранее взыскана с Сидякиной М.В. судебным приказом мирового судьи
судебного участка № 5 Заволжского района г.Ульяновска от 25.11.2017, который
был впоследствии отменен определением мирового судьи от 02.02.2017.
Отказывая налоговой
инспекции в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции сослался на
отсутствие достаточных доказательств наличия и размера задолженности ввиду
истечения срока хранения документов.
Судебная коллегия не
может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он
противоречит представленным налоговой инспекцией доказательствам.
В соответствии с
Поручением Президента РФ, а также Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О
внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» суду следовало взыскать с Сидякиной
М.В. недоимку по налогам за 2014 год и пени.
Вместе с тем из материалов дела также следует, что уже
после принятия судом решения – 17.01.2018 Сидякина М.В. уплатила сумму недоимки
по земельному налогу в размере 2974 руб. 87 коп. и пени - 409 руб. 65 коп.
(л.д. 133). Таким образом, Сидякина М.В. исполнила обязанность по уплате налога
и пени в предъявленном к ней размере.
С учетом вышеизложенного
судебная коллегия считает возможным оставить решение суда об отказе Межрайонной
ИФНС России № 7 по Ульяновской области в
удовлетворении исковых требований без изменения.
Довод апелляционной
жалобы о том, что уплаченная Сидякиной М.В. сумма пени в размере 409 руб. 65
коп. была направлена на погашение ранее образовавшейся задолженности по пеням,
не может являться основанием для отмены решения суда и взыскания с Сидякиной
М.В. задолженности по пеням в сумме 89 руб. 91 коп. за 2014 год.
Взыскание недоимки
по налогам и пени предполагает соблюдение определенной процедуры: направление
налогового уведомления (ст. 52 НК РФ),
затем направление требования об уплате налога и пени в случае
неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный
законом срок (ст. 69 НК РФ). Статьей 48
НК РФ предусмотрены порядок и сроки взыскания недоимки по налогам в судебном
порядке.
Требования о взыскании
с Сидякиной М.В. задолженности по земельному налогу за более ранние периоды (до
2011 года) в судебном порядке не заявлялись. Срок предъявления указанных
требований истек. В связи с отсутствием возможности взыскания с Сидякиной М.В.
недоимки по земельному налогу за периоды до 2011 года, уплаченные ею пени в
сумме 409 руб. 65 коп. не могли быть
направлены налоговым органом на погашение пени на недоимку по налогу за периоды
до 2011 года. Указанная сумма пени была
начислена Сидякиной М.В. в связи с неуплатой ею земельного налога за 2011-2014
года. Таким образом, после уплаты
Сидякиной М.В. указанной суммы она должна быть
направлена на погашение именно этой задолженности, а не на погашение
задолженности за более ранние периоды.
Учитывая
вышеизложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь
ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
О П
Р Е Д Е Л И Л А:
решение Заволжского
районного суда города Ульяновска от 14 декабря 2017 года оставить без
изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой
службы России № 7 по Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: