У Л Ь Я Н О В С К И Й   О Б Л А С Т Н О Й   С У Д

 

Судья Петрова С.А.                                                             Дело № 33а-860/2018

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          27 февраля 2018 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Трифоновой Т.П., Васильевой Е.В.,

при секретаре Штукатурове С.В.

 

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 14 декабря 2017 года, по которому постановлено:

 

В удовлетворении требований  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области   к Сидякиной Марине Владимировне о  взыскании недоимки по земельному налогу в сумме 2974.87 руб., пеней в сумме 409.65 руб. за 2010-2016 г.г. отказать.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А:

 

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области   обратилась в суд с административным иском к Сидякиной М.В. о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2011-2014 годы и пени.

Требования мотивированы тем, что Сидякина М.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России  № 7 по Ульяновской области, имеет (имела) в собственности земельные участки,  признаваемые объектом налогообложения. Вместе с тем ею не был уплачен земельный налог за 2011 - 2014 годы в сумме 2974 руб. 87 коп. На указанную сумму недоимки были начислены пени в общей сумме 409 руб. 65 коп.  Указанные суммы недоимки и пени налоговый орган просил взыскать с ответчицы.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области   не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Не согласна с выводом суда о пропуске срока на обращения в суд. Указывает на то, что суд сослался на старую редакцию ст. 48 НК РФ.

Также необоснованным считает вывод суда об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие и размер задолженности, поскольку все доказательства были представлены в материалы дела. 

В дополнительной апелляционной жалобе МИФНС России № 7 по Ульяновской области просила отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с Сидякиной М.В. задолженности по пени по земельному налогу за 2014 год в размере 89 руб. 91 коп. и удовлетворить требования в указанной части.

Налоговой инспекцией было указано, что указанная в иске задолженность по земельному налогу в сумме 2974 руб. 87 коп., была уплачена Сидякиной М.В. 17.01.2018.  Указанная в иске задолженность  по пени в сумме 409 руб. 65 коп., также была уплачена Сидякиной М.В. 17.01.2018. Однако из-за неверного указания в платежном документе налогового периода данная сумма пени  была учтена  по хронологии в погашение ранее возникшей задолженности по пени. Таким образом, задолженность Сидякиной М.В.  на настоящий момент составляет 89 руб. 91 коп. - пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, по требованию № 40960 от 26.11.2015.

В возражениях на апелляционную жалобу Сидякина М.В. просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебное заседание участники процесса не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Сидякина М.В. в силу ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога, как собственница земельных участков, расположенных в с. К***, Ч*** ***, У***.

За ней числилась недоимка по земельному налогу за период 2011-2014 год в сумме 2974 руб. 87 коп.  и пени 409 руб. 65 коп.

Указанная сумма недоимки и пени была ранее взыскана с Сидякиной М.В. судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского района г.Ульяновска от 25.11.2017, который был впоследствии отменен определением мирового судьи от 02.02.2017.

Отказывая налоговой инспекции в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции сослался на отсутствие достаточных доказательств наличия и размера задолженности ввиду истечения срока хранения документов.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он противоречит представленным налоговой инспекцией доказательствам. 

В соответствии с Поручением Президента РФ, а также Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» суду следовало взыскать с Сидякиной М.В. недоимку по налогам за 2014 год и пени.

Вместе с тем  из материалов дела также следует, что уже после принятия судом решения – 17.01.2018 Сидякина М.В. уплатила сумму недоимки по земельному налогу в размере 2974 руб. 87 коп. и пени - 409 руб. 65 коп. (л.д. 133). Таким образом, Сидякина М.В. исполнила обязанность по уплате налога и пени в предъявленном к ней размере.

С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает возможным оставить решение суда об отказе Межрайонной ИФНС России  № 7 по Ульяновской области в удовлетворении исковых требований без изменения. 

Довод апелляционной жалобы о том, что уплаченная Сидякиной М.В. сумма пени в размере 409 руб. 65 коп. была направлена на погашение ранее образовавшейся задолженности по пеням, не может являться основанием для отмены решения суда и взыскания с Сидякиной М.В. задолженности по пеням в сумме 89 руб. 91 коп.  за 2014 год.

Взыскание недоимки по налогам и пени предполагает соблюдение определенной процедуры: направление налогового уведомления (ст. 52 НК РФ),  затем направление требования об уплате налога и пени в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный законом срок (ст. 69 НК РФ).  Статьей 48 НК РФ предусмотрены порядок и сроки взыскания недоимки по налогам в судебном порядке. 

Требования о взыскании с Сидякиной М.В. задолженности по земельному налогу за более ранние периоды (до 2011 года) в судебном порядке не заявлялись. Срок предъявления указанных требований истек. В связи с отсутствием возможности взыскания с Сидякиной М.В. недоимки по земельному налогу за периоды до 2011 года, уплаченные ею пени в сумме 409 руб. 65 коп.  не могли быть направлены налоговым органом на погашение пени на недоимку по налогу за периоды до 2011 года.  Указанная сумма пени была начислена Сидякиной М.В. в связи с неуплатой ею земельного налога за 2011-2014 года.  Таким образом, после уплаты Сидякиной М.В. указанной суммы она должна быть  направлена на погашение именно этой задолженности, а не на погашение задолженности за более ранние периоды.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 14 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: