У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Высоцкая А.В.                                                           Дело № 7-19/2018

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                      15 февраля 2018 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Скале П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника отдела правового обеспечения акционерного общества «Авиастар-СП» Власова Вячеслава Викторовича на решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07 декабря 2017 года,

 

установил:

 

постановлением главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами нефтехимического комплекса, взрывными работами и безопасности недропользования Средне – Поволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2017 акционерное общество «Авиастар-СП» (далее АО «Авиастар-СП») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

 

Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 07.12.2017 указанное постановление оставлено без изменения. 

 

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, начальник отдела правового обеспечения АО «Авиастар-СП» Власов В.В. не соглашается с вынесенным решением суда, полагает его подлежащим отмене.

В обоснование жалобы указывает на нарушения норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, поскольку в настоящее время АО «Авиастар-СП» ведутся работы по реконструкции и техническому перевооружению производства и большинство вмененных в постановлении пунктов нарушений будут устранены в ходе реконструкции. Полагая, что АО «Авиастар-СП» принимает оперативные меры по устранению выявленных нарушений и не создает угрозу состоянию защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах, а также учитывая затруднительное финансовое положение предприятия, считает, что назначенное наказание является чрезмерно суровым и не соответствует принципам разумности и справедливости, а также последствиям нарушенных обязательств, поскольку взыскание наложенного штрафа повлечет неблагоприятные последствия, в том числе в осуществлении обязательств в рамках исполнения гособоронзаказов.

Подробно позиция начальника отдела правового обеспечения АО «Авиастар-СП» Власова В.В. изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника юридического лица Еремина А.А., поддержавшего доводы жалобы, должностное лицо административного органа Чурекова И.А., полагавшего решение суда законным, прихожу к выводу о том, что совершенное АО «Авиастар-СП» деяние верно квалифицировано по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

 

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной должностными лицами Ростехнадзора в отношении АО «Авиастар-СП» по адресу: г.Ульяновск, пр-т Антонова, д.1, плановой выездной проверки,  на опасных производственных объектах предприятия, а именно: на Участке анодирования и размерного химического травления цеха анодного оксидирования, площадке цеха анодного оксидирования, размерного химического травления и нейтрализации промстоков, выявлены нарушения положений нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, подробно описанные в протоколе и постановлении об административном правонарушении, а также в решении судьи районного суда.

 

Вина АО «Авиастар-СП» в совершении вмененного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в постановлении и решении судьи доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 13.11.2017, актом проверки надзорного органа от 13.11.2017, предписанием от 13.11.2017, иными доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

 

Все доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и получили надлежащую правовую оценку, основанную на правильном применении норм процессуального и материального права, в том числе положений Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

 

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов должностного лица административного органа и судьи районного суда не опровергнута.

 

Доводы жалобы фактически направлены на переоценку указанных выводов в части назначенного юридическому лицу наказания, оснований для которой не нахожу, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения в отношении АО «Авиастар-СП» положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, по делу не установлено,  как не установлено основанных на законе обстоятельств возможности применения положений ст.2.9 и ст.4.1.1 КоАП РФ, исходя из характера допущенных нарушений, а также оценки материального  и финансового положения юридического лица.

 

Процедура и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

 

При таких обстоятельствах постановленные акты являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

 

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

решил:

 

решение судьи Заволжского районного суда г. Ульяновска от 07 декабря 2017 года оставить без изменения, жалобу начальника отдела правового обеспечения акционерного общества «Авиастар-СП» Власова Вячеслава Викторовича – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                              В.Г. Буделеев