Судебный акт
Ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ
Документ от 19.02.2018, опубликован на сайте 22.02.2018 под номером 71576, Админ. надзор, КоАП: ст. 12.7 ч.2, оставлены без изменения постановление и/или все решения по делу

                                                                                           Дело № 4А - 44/2018

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                           19 февраля 2018 г.

 

Председатель Ульяновского областного суда Максимов А.И., рассмотрев жалобу Черникова Руслана Александровича, действующего в защиту интересов Лёксина Николая Александровича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 24 октября 2017 года и решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29 ноября 2017 года, вынесенные в отношении Лёксина Николая Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

 

у с т а н о в и л:

 

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 24 октября 2017 года Лёксин Н.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание  в виде обязательных работ на срок 100 часов.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, Лёксин Н.А. через своего защитника обжаловал его в Засвияжский районный суд.

Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29 ноября 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления по делу об административном правонарушении Черников Р.А., защищающий интересы Лёксина Н.А., просит их отменить, полагая, что эти постановления являются незаконными. Производство по делу просит прекратить в связи с отсутствием в действиях Лёксина Н.А. состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указано, что в отношении Лёксина Н.А. в 2014 году был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, однако о рассмотрении дела и вынесении в отношении него постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа и лишения права управления транспортными средствами Лёксин Н.А. не знал.

Полагает, что указанное постановление не было приведено в исполнение.

Обращает внимание суда на то обстоятельство, что Лёксин Н.А. в 2014 году в судебном заседании не участвовал, уведомление о слушании дела ему не вручалось, не вручена была ему и копия судебного постановления.

Указывает, что Лёксин Н.А. полагал, что, не используя автомобиль в течение двух лет, он (Лёксин Н.А.) уже фактически понес наказание за совершенное в 2014 году правонарушение.

Дело об административном правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд, законность вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении проверена.

В силу положений ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.        

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, полагаю, что указанная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 24 октября 2017 года в 10 часов 40 минут на ул. Полбина г.Ульяновска Лёксин Н.А., будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем ВАЗ 21103, государственный регистрационный номерной знак В ***.

Обстоятельства совершения Лёксиным Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2017 года (л.д. 1); протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 24 октября 2017 года (л.д. 2); протоколом о задержании транспортного средства от 24 октября 2017 года (л.д. 3); протоколом об изъятии водительского удостоверения от 24 октября 2017 года (л.д. 4); карточкой водителя Лёксина Н.А. (л.д. 6); копией постановления мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского района г. Ульяновска от 26 ноября 2014 года, вступившего в законную силу 19 декабря 2014 года (л.д. 13); административным материалом № 5-934/2014 (судебный участок № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска) в отношении Лёксина Н.А. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а также иными, имеющимися в материалах дела доказательствами, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Предыдущими судебными инстанциями дело рассмотрено полно и объективно, в судебных заседаниях  доводы о невиновности Лёксина Н.А. проверены и обоснованно опровергнуты.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Вывод предыдущих судебных инстанций о наличии в действиях Лёксина Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, является правильным.

Административное наказание Лёксину Н.А. назначено соразмерно содеянному правонарушению, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Доводы Черникова Р.А., защищающего интересы Лёксина Н.А., о том, что  постановление мирового судьи  судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 26 ноября 2014 года о привлечении Лёксина Н.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа и лишения права управления транспортными средствами не было приведено в исполнение, отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Из материалов дела усматривается, что постановление мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 26 ноября 2014 года о привлечении Лёксина Н.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (дело № 5-934/2014 судебный участок № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска), которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев, вступило в законную силу 19 декабря 2014 года (л.д. 16-17).

Указанное постановление мирового судьи было своевременно обращено к исполнению. В части исполнения постановления о лишении водительских прав это постановление было направлено в соответствующее подразделение ГИБДД, а в части взыскания штрафа постановление было направлено в службу судебных приставов-исполнителей. Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах  дела № 5-934/2014 (судебный участок № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска) документами. Материалы этого дела были изучены в ходе рассмотрения данной жалобы.

В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что постановление мирового судьи от 26 ноября 2014 года о привлечении Лёксина Н.А. к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в части взыскания штрафа было частично исполнено. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что Лёксин Н.А. не мог не знать о существовании указанного выше постановления от 26 ноября 2014 года.

О том, что Лёксин не мог не знать о наличии постановления мирового судьи о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, свидетельствует и факт того, что протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ был составлен с участием самого Лёксина Н.А. Об этом свидетельствуют его собственноручные подписи в этом протоколе об административном правонарушении. При этом Лёксин Н.А. признал свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, о чем он также собственноручно сделал запись в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3, дело 5-934/2014, судебный участок № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска).

Таким образом, следует прийти к выводу о том, что Лёксин Н.А. безусловно знал, что он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, но не принимал мер к сдаче водительского удостоверения в органы ГИБДД.

О том, что Лёксин Н.А. знал о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, косвенно свидетельствуют и доводы рассматриваемой жалобы о том, что он (Лёксин Н.А.) на два года добровольно отказался от вождения автомобиля и полагал, что исполнил наказание за совершенное правонарушение.

В силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного ч. 1 указанной статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно требованиями ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного наказания. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается.

Таким образом, в силу положений ст. 32.7 КоАП РФ обязанность сдать водительское удостоверение, в случае лишения права управления транспортными средствами возложена на само лицо, лишенное водительских прав. Поскольку Лёксин Н.А., будучи лишенным права управления транспортными средствами, водительское удостоверение не сдал и не пытался сделать это, то срок исполнения данного наказания прерывается до момента фактического изъятия у него водительского удостоверения.

При таких обстоятельствах и в соответствии с положениями ст. 31.9 и ст.32.7 КоАП РФ следует прийти к выводу о том, что неисполнение водителем обязанности по сдаче водительского удостоверения в компетентный орган при наличии вступившего в законную силу постановления о лишении его права управления транспортными средствами, не освобождает данное лицо от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Таким образом, на момент управления транспортным средством 24 октября 2017 года Лёксин Н.А. был лишен права управления транспортными средствами на основании вступившего в законную силу постановления, поэтому его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Несостоятельными являются и доводы жалобы о том, что Лёксин Н.А. не был уведомлен о слушании 26 ноября 2014 года в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. Эти доводы опровергаются материалами дела № 5-934/2014 (судебный участок № 4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска). Кроме того, в данной ситуации эти доводы не имеют правового значения, поскольку постановление мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского судебного района г.Ульяновска от 26 ноября 2014 года вступило в законную силу. Это постановление никем не обжаловалось и до настоящего времени не отменено.

Остальные доводы жалобы аналогичны доводам, которые являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций в ходе судебных разбирательств и оценка этим доводам дана правильная.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

 

п о с т а н о в и л:

 

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 24 октября 2017 года и решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29 ноября 2017 года, вынесенные в отношении Лёксина Николая Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Черникова Руслана Александровича, действующего в защиту интересов Лёксина Николая Александровича, – без удовлетворения.

 

Председатель                                                                                                   Ульяновского областного суда                                                     А.И. Максимов