Дело № 4А - 44/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск
19 февраля 2018 г.
Председатель
Ульяновского областного суда Максимов А.И., рассмотрев жалобу Черникова Руслана
Александровича, действующего в защиту интересов Лёксина Николая Александровича,
на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №
3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 24 октября 2017 года и решение
судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 29 ноября 2017 года,
вынесенные в отношении Лёксина Николая Александровича по делу об
административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного
участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 24 октября 2017 года
Лёксин Н.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП
РФ, и ему назначено административное наказание
в виде обязательных работ на срок 100 часов.
Не согласившись с
постановлением по делу об административном правонарушении, Лёксин Н.А. через
своего защитника обжаловал его в Засвияжский районный суд.
Решением судьи Засвияжского
районного суда г. Ульяновска от 29 ноября 2017 года постановление мирового
судьи оставлено без изменения.
В жалобе на
вступившие в законную силу судебные постановления по делу об административном
правонарушении Черников Р.А., защищающий интересы Лёксина Н.А., просит их
отменить, полагая, что эти постановления являются незаконными. Производство по
делу просит прекратить в связи с отсутствием в действиях Лёксина Н.А. состава
административного правонарушения.
В обоснование жалобы
указано, что в отношении Лёксина Н.А. в 2014 году был составлен протокол об
административном правонарушении по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, однако о рассмотрении
дела и вынесении в отношении него постановления о назначении административного
наказания в виде административного штрафа и лишения права управления
транспортными средствами Лёксин Н.А. не знал.
Полагает, что указанное постановление не было
приведено в исполнение.
Обращает внимание
суда на то обстоятельство, что Лёксин Н.А. в 2014 году в судебном заседании не
участвовал, уведомление о слушании дела ему не вручалось, не вручена была ему и
копия судебного постановления.
Указывает, что
Лёксин Н.А. полагал, что, не используя автомобиль в течение двух лет, он
(Лёксин Н.А.) уже фактически понес наказание за совершенное в 2014 году правонарушение.
Дело об
административном правонарушении истребовано в Ульяновский областной суд,
законность вступивших в законную силу постановлений по делу об административном
правонарушении проверена.
В силу положений ч.
1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление
по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения
жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте,
и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Изучив материалы
дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов,
изложенных в жалобе, полагаю, что указанная жалоба по изложенным в ней доводам
удовлетворению не подлежит.
Согласно Правилам
дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники
дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования
Правил.
Пунктом 2.1.1 Правил
дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что водитель
механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию
сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или
временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей
категории.
В соответствии с ч.
2 ст. 12.7 КоАП РФ административным правонарушением признается управление
транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными
средствами.
Как усматривается из
материалов дела об административном правонарушении, 24 октября 2017 года в 10
часов 40 минут на ул. Полбина г.Ульяновска Лёксин Н.А., будучи лишенным права
управления транспортными средствами, управлял автомобилем ВАЗ 21103,
государственный регистрационный номерной знак В ***.
Обстоятельства
совершения Лёксиным Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.
2 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных по делу об
административном правонарушении доказательств: протоколом об административном
правонарушении от 24 октября 2017 года (л.д. 1); протоколом об отстранении от
управления транспортным средством от 24 октября 2017 года (л.д. 2); протоколом
о задержании транспортного средства от 24 октября 2017 года (л.д. 3);
протоколом об изъятии водительского удостоверения от 24 октября 2017 года (л.д.
4); карточкой водителя Лёксина Н.А. (л.д. 6); копией постановления мирового
судьи судебного участка № 4 Засвияжского района г. Ульяновска от 26 ноября 2014
года, вступившего в законную силу 19 декабря 2014 года (л.д. 13); административным
материалом № 5-934/2014 (судебный участок № 4 Засвияжского судебного района г.
Ульяновска) в отношении Лёксина Н.А. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а также иными,
имеющимися в материалах дела доказательствами, которые оценены в соответствии с
требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Предыдущими
судебными инстанциями дело рассмотрено полно и объективно, в судебных
заседаниях доводы о невиновности Лёксина
Н.А. проверены и обоснованно опровергнуты.
При рассмотрении
дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые
обстоятельства совершения административного правонарушения.
Вывод предыдущих
судебных инстанций о наличии в действиях Лёксина Н.А. состава административного
правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, является правильным.
Административное
наказание Лёксину Н.А. назначено соразмерно содеянному правонарушению, в
пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Доводы Черникова
Р.А., защищающего интересы Лёксина Н.А., о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 4 Засвияжского судебного
района г. Ульяновска от 26 ноября 2014 года о привлечении Лёксина Н.А. к
административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначении ему
наказания в виде административного штрафа и лишения права управления транспортными
средствами не было приведено в исполнение, отклоняются по следующим основаниям.
В соответствии с ч.
2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении
подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Из материалов дела
усматривается, что постановление мирового судьи судебного участка № 4
Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 26 ноября 2014 года о
привлечении Лёксина Н.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.
1 ст. 12.8 КоАП РФ (дело № 5-934/2014 судебный участок № 4 Засвияжского
судебного района г. Ульяновска), которым ему назначено наказание в виде
административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права
управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев, вступило
в законную силу 19 декабря 2014 года (л.д. 16-17).
Указанное
постановление мирового судьи было своевременно обращено к исполнению. В части
исполнения постановления о лишении водительских прав это постановление было
направлено в соответствующее подразделение ГИБДД, а в части взыскания штрафа
постановление было направлено в службу судебных приставов-исполнителей. Эти
обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела № 5-934/2014 (судебный участок № 4
Засвияжского судебного района г. Ульяновска) документами. Материалы этого дела
были изучены в ходе рассмотрения данной жалобы.
В ходе рассмотрения
жалобы было установлено, что постановление мирового судьи от 26 ноября 2014
года о привлечении Лёксина Н.А. к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в
части взыскания штрафа было частично исполнено. Указанное обстоятельство
свидетельствует о том, что Лёксин Н.А. не мог не знать о существовании
указанного выше постановления от 26 ноября 2014 года.
О том, что Лёксин не
мог не знать о наличии постановления мирового судьи о привлечении его к
административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, свидетельствует и
факт того, что протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8
КоАП РФ был составлен с участием самого Лёксина Н.А. Об этом свидетельствуют
его собственноручные подписи в этом протоколе об административном
правонарушении. При этом Лёксин Н.А. признал свою вину в совершении
правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, о чем он также
собственноручно сделал запись в протоколе об административном правонарушении
(л.д. 3, дело 5-934/2014, судебный участок № 4 Засвияжского судебного района г.
Ульяновска).
Таким образом,
следует прийти к выводу о том, что Лёксин Н.А. безусловно знал, что он
привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, но не
принимал мер к сдаче водительского удостоверения в органы ГИБДД.
О том, что Лёксин
Н.А. знал о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8
КоАП РФ, косвенно свидетельствуют и доводы рассматриваемой жалобы о том, что он
(Лёксин Н.А.) на два года добровольно отказался от вождения автомобиля и
полагал, что исполнил наказание за совершенное правонарушение.
В силу ч. 1 ст. 31.9
КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит
исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в
течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
В соответствии с ч.
2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного ч. 1 указанной
статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной
ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении
административного наказания.
Согласно
требованиями ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в
законную силу постановления о назначении административного наказания в виде
лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права,
должно сдать документы в орган, исполняющий этот вид административного
наказания. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи
соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов
срок лишения специального права прерывается.
Таким образом, в
силу положений ст. 32.7 КоАП РФ обязанность сдать водительское удостоверение, в
случае лишения права управления транспортными средствами возложена на само
лицо, лишенное водительских прав. Поскольку Лёксин Н.А., будучи лишенным права
управления транспортными средствами, водительское удостоверение не сдал и не
пытался сделать это, то срок исполнения данного наказания прерывается до
момента фактического изъятия у него водительского удостоверения.
При таких
обстоятельствах и в соответствии с положениями ст. 31.9 и ст.32.7 КоАП РФ
следует прийти к выводу о том, что неисполнение водителем обязанности по сдаче
водительского удостоверения в компетентный орган при наличии вступившего в
законную силу постановления о лишении его права управления транспортными
средствами, не освобождает данное лицо от административной ответственности,
предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Таким образом, на
момент управления транспортным средством 24 октября 2017 года Лёксин Н.А. был
лишен права управления транспортными средствами на основании вступившего в
законную силу постановления, поэтому его действия правильно квалифицированы по
ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.
Несостоятельными
являются и доводы жалобы о том, что Лёксин Н.А. не был уведомлен о слушании 26
ноября 2014 года в отношении него дела об административном правонарушении,
предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. Эти доводы опровергаются материалами дела
№ 5-934/2014 (судебный участок № 4 Засвияжского судебного района г.
Ульяновска). Кроме того, в данной ситуации эти доводы не имеют правового
значения, поскольку постановление мирового судьи судебного участка № 4
Засвияжского судебного района г.Ульяновска от 26 ноября 2014 года вступило в
законную силу. Это постановление никем не обжаловалось и до настоящего времени
не отменено.
Остальные доводы
жалобы аналогичны доводам, которые являлись предметом проверки предыдущих
судебных инстанций в ходе судебных разбирательств и оценка этим доводам дана
правильная.
С учетом изложенного
жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь
статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление
мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г.
Ульяновска от 24 октября 2017 года и решение судьи Засвияжского районного суда
г. Ульяновска от 29 ноября 2017 года, вынесенные в отношении Лёксина Николая
Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2
ст. 12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Черникова Руслана
Александровича, действующего в защиту интересов Лёксина Николая Александровича,
– без удовлетворения.
Председатель
Ульяновского
областного суда А.И. Максимов