УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Росляков В.Ю.                                                    Дело № 33-575/2018

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                              13 февраля 2018 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Герасимовой Е.Н., Чурбановой Е.В.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда                     Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонного) на решение Инзенского районного суда Ульяновской области                                                 от 24 ноября 2017 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования Белова Александра Валентиновича к  Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда  Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонному) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за Беловым Александром Валентиновичем право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с постоянным проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 16 июня 1986 года                             по 30 июня 1986 года со снижением пенсионного возраста на 1 (один) год.

 

Заслушав доклад судьи Герасимовой Е.Н., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Белов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонному) (далее – ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области, пенсионный орган) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости. В обоснование иска указал, что при обращении в ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области для решения вопроса о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года согласно Закону Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсионный орган признал за ним право на снижение пенсионного возраста лишь на 2 года в связи с документальным подтверждением его постоянного проживания в местности с льготным социально-экономическим статусом с 8 июля 1986 года. Полагает, что имеет право на снижение пенсионного возраста дополнительно на 1 год, так как был уволен с военной службы 7 июня 1986 года и прибыл в *** 15 июня 1986 года. Просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с постоянным проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом со снижением пенсионного возраста дополнительно на 1 год.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что согласно представленной истцом справки, подтверждающей его проживание на территории *** с 8 июля 1986 года по настоящее время, он имеет право на снижение пенсионного возраста на два года. Обращает внимание, что согласно трудовой книжки Белов А.В. с 4 сентября 1986 года по 4 сентября 1989 года работал в ***. Документов, подтверждающих факт постоянного проживания (работы) на территории с льготным социально — экономическим статусом с 26 апреля по 30 июня 1986 года истцом представлено не было. Отмечает, что согласно штампу в военном билете Белов А.В. принят на воинский учет 8 июля 1986 года. По мнению автора жалобы, из записи в учетной карточке к военному билету истца нельзя сделать однозначный вывод о его постоянном проживании на территории с льготно-экономическим статусом с 16 июня по 30 июня 1986 года.

В возражениях на апелляционную жалобу Белов А.В., полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных о времени и месте судебного разбирательства судом апелляционной инстанции надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

По общему правилу, установленному ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон № 1244-1), пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст. 35 Закона № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Белов А.В., *** рождения, является уроженцем ***.

В период с 04 мая 1984 года по 07 июня 1986 года Белов А.В. проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР.

С 08 июля 1986 года по настоящее время Белов А.В. постоянно зарегистрирован по адресу: ***.

Распоряжением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 05 апреля 1993 года № 557 *** было включено в Перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, *** с 01 февраля 1998 года не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Полагая, что имеет право на пенсию по возрасту с уменьшением последнего в целом на 3 года в связи с постоянным проживанием (работой) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в чем ему было необоснованно отказано ответчиком, Белов А.В. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и закон, подлежащий применению, руководствуясь которым, пришел к верному выводу об удовлетворении требований Белова А.В.

Вывод суда мотивирован, оснований не соглашаться с ним у судебной коллегии не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, факт проживания Белова А.В. в зоне с льготно-экономическим статусом в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года подтверждается документально, а именно: отметками в учетной карточке истца к его военному билету, согласно которым Белов А.В. проходил военную службу по призыву в период с 04 мая 1984 года по 07 июня 1986 года; 16 июня 1986 года принят на воинский учет в военном комиссариате *** Ульяновской области.

08 июля 1986 года Белов А.В. был постоянно зарегистрирован в с*** и вдальнейшем место регистрации и жительства не менял.

Доводы, приведенные ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области в апелляционной жалобе, являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса                       Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Инзенского районного суда Ульяновской области                                                 от 24 ноября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу                                                      Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда                     Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонного) – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                            

 

Судьи