Дело № 4А - 66/2018

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                               23 января 2018 г.

 

Заместитель председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу Суярова Рамана Андреевича, на вступившее в законную силу постановление судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22 августа 2017 года, вынесенное в отношении Суярова Рамана Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

 

у с т а н о в и л а:

 

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22 августа 2017 года Суяров Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания  в виде выдворения Суярова Р.А. помещен в специальное учреждение по адресу: У*** о***, Н*** р***, с.Э***, ул. М***я, д***.

 

В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, Суяров Р.А. указывает на длительность и невозможность исполнения постановления суда в части его выдворения за пределы Российской Федерации. При этом ссылается на Постановление Конституционного суда РФ от 23 мая 2017 года № 14-П по делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 КоАП РФ в связи с жалобой лица без гражданства ***.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 21 августа 2017 года в 04 час. 45 мин. у дома № *** по ул. Б*** г. У***, был выявлен гражданин республики Узбекистан Суяров Р.А., который допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно  с 2008 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения административного правонарушения и виновность Суярова Р.А. подтверждены: протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей районного суда при рассмотрении дела по существу, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, деяние совершенное Суяровым Р.А., выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление по делу вынесено судьей районного суда, к подсудности которого отнесено данное дело, в установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено Суярову Р.А. в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, нахожу, что Суярову Р.А. необходимо изменить форму дополнительного административного наказания на контролируемый самостоятельный выезд из РФ.

Согласно сведениям, представленным  начальником Центра временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» Суяров Р.А.  с 22 августа 2017 года и по настоящее время содержится в Центре, постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска в части выдворения Суярова Р.А.  за пределы Российской Федерации не исполнено, причиной неисполнения данного постановления судьи является отсутствие документов о его гражданстве.

В соответствии ответом консульского отдела Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации от 15.12.2017, направленного в адрес УМВД России по Ульяновской области в рамках исполнительного производства, возбужденного 07.09.2017 о принудительном выдворении за пределы РФ Суярова Р.А., следует, что запрос на оформление свидетельства на возвращение Суярову Р.А. находится на рассмотрении у компетентных органов Республики Узбекистан, сроки рассмотрения данного запроса не указаны.

При таких обстоятельствах, поскольку постановление судьи районного суда до настоящего времени не исполнено, а Суяров Р.А. длительное время находится в Центре временного содержания иностранных граждан, постановление судьи районного суда подлежит изменению путем замены указания о назначении Суярову Р.А. административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ на самостоятельный контролируемый выезд из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

 

п о с т а н о в и л а:

 

жалобу Суярова Рамана Андреевича удовлетворить.

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 22 августа 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Суярова Рамана Андреевича изменить, заменив указание о назначении ему административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ на самостоятельный контролируемый выезд из РФ.

Освободить Суярова  Рамана Андреевича, *** г*** р***, гражданина республики Узбекистан из Центра временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский».

В остальной части постановление оставить без изменения.

 

Заместитель председателя                           

Ульяновского областного суда                                                                        Л.В. Болбина