Дело № 4А - 66/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ульяновск
23 января 2018 г.
Заместитель
председателя Ульяновского областного суда Болбина Л.В., рассмотрев жалобу
Суярова Рамана Андреевича, на вступившее в законную силу постановление судьи
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22 августа 2017 года, вынесенное в
отношении Суярова Рамана Андреевича по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи
Ленинского районного суда г. Ульяновска от 22 августа 2017 года Суяров Р.А.
признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность
за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут
административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000
рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме
принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения
административного наказания в виде
выдворения Суярова Р.А. помещен в специальное учреждение по адресу: У*** о***,
Н*** р***, с.Э***, ул. М***я, д***.
В жалобе, поданной в
Ульяновский областной суд, Суяров Р.А. указывает на длительность и
невозможность исполнения постановления суда в части его выдворения за пределы
Российской Федерации. При этом ссылается на Постановление Конституционного суда
РФ от 23 мая 2017 года № 14-П по делу о проверке конституционности положений
статей 31.7 и 31.9 КоАП РФ в связи с жалобой лица без гражданства ***.
Проверив материалы дела и доводы жалобы,
нахожу постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ
нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания
(проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право
на пребывание (проживание) в РФ либо в уклонении от выезда из РФ по истечении
определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков
уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в
размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за
пределы РФ.
При рассмотрении дела судьей районного суда
установлено, что 21 августа 2017 года в 04 час. 45 мин. у дома № *** по ул. Б***
г. У***, был выявлен гражданин республики Узбекистан Суяров Р.А., который
допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда
из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с 2008 года по настоящее время уклоняется от
выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона от
25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации».
Факт совершения административного
правонарушения и виновность Суярова Р.А. подтверждены: протоколом об
административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами,
которые были оценены судьей районного суда при рассмотрении дела по существу, в
соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, деяние совершенное
Суяровым Р.А., выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на
пребывание (проживание) в РФ, образует объективную сторону состава
административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление по делу вынесено судьей
районного суда, к подсудности которого отнесено данное дело, в установленный
ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной
ответственности.
Административное наказание назначено Суярову
Р.А. в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, нахожу, что Суярову Р.А.
необходимо изменить форму дополнительного административного наказания на
контролируемый самостоятельный выезд из РФ.
Согласно сведениям, представленным начальником Центра временного содержания
иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» Суяров Р.А. с 22 августа 2017 года и по настоящее время
содержится в Центре, постановление судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска
в части выдворения Суярова Р.А. за пределы
Российской Федерации не исполнено, причиной неисполнения данного постановления
судьи является отсутствие документов о его гражданстве.
В соответствии ответом консульского отдела
Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации от 15.12.2017,
направленного в адрес УМВД России по Ульяновской области в рамках
исполнительного производства, возбужденного 07.09.2017 о принудительном
выдворении за пределы РФ Суярова Р.А., следует, что запрос на оформление
свидетельства на возвращение Суярову Р.А. находится на рассмотрении у
компетентных органов Республики Узбекистан, сроки рассмотрения данного запроса
не указаны.
При таких обстоятельствах, поскольку
постановление судьи районного суда до настоящего времени не исполнено, а Суяров
Р.А. длительное время находится в Центре временного содержания иностранных
граждан, постановление судьи районного суда подлежит изменению путем замены
указания о назначении Суярову Р.А. административного наказания в виде
принудительного административного выдворения за пределы РФ на самостоятельный
контролируемый выезд из РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.
30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о
в и л а:
жалобу Суярова Рамана Андреевича
удовлетворить.
Постановление судьи Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 22 августа 2017 года, вынесенное по делу об административном
правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Суярова
Рамана Андреевича изменить, заменив указание о назначении ему административного
наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ на
самостоятельный контролируемый выезд из РФ.
Освободить Суярова Рамана Андреевича, *** г*** р***, гражданина
республики Узбекистан из Центра временного содержания иностранных граждан МО
МВД России «Димитровградский».
В остальной части постановление оставить без
изменения.
Заместитель
председателя
Ульяновского
областного суда Л.В.
Болбина