УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Петрова И.И.                                                    Дело № 33-4383/2017

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                             17 октября 2017 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Фоминой В.А., Чурбановой Е.В.

с участием прокурора Сальникова А.А.

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области на решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 20 июля 2017 года, по которому постановлено:

Исковые требования прокурора  Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах Мартынова Ивана Васильевича, удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в пользу Мартынова Ивана Васильевича расходы на приобретение медицинских изделий в размере 590 руб.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения Мартынова И.В., возражавшего против доводов жалобы, мнение прокурора Сальникова А.А., полагавшего решение законным, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Прокурор Заволжского района г.Ульяновска, действуя в интересах Мартынова И.В., обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Министерству здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области о возмещении расходов на приобретение медицинских изделий.

В обоснование исковых требований указал, что Мартынов И.В., *** рода рождения, наблюдается в ГУЗ ЦГКБ г.Ульяновска с диагнозом: ***, последнему назначено применение ***.

ГУЗ ЦГКБ в апреле, мае 2017 года Мартынову И.В. отказано в выписке льготных рецептов на обеспечение изделиями медицинского назначения - *** в соответствии с его диагнозом.

Таким образом, права Мартынова И.В. на льготное обеспечение изделиями медицинского назначения были нарушены.

С учетом уточнения иска просил суд взыскать с Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в пользу Мартынова И.В. компенсацию стоимости самостоятельно приобретенных изделий медицинского назначения – *** за апрель, май 2017 года в сумме 590 руб.

Рассмотрев данный спор, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области не соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное и принять новое решение.

Считает, что Министерство не бездействовало по обеспечению Мартынова И.В. лекарственным препаратом, так как Министерством заключён соответствующий государственный контракт № 0168200002416007693-002-9238-01 от 26.12.2016 об оказании услуги по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами для медицинского применения в аптечных организациях, расположенных на территории Ульяновской области.

Указывает, что согласно сведениям Региональной информационной системы Мартынов И.В. обеспечен медицинскими изделиями - *** по рецептам от 09.01.2017, 10.02.2017 и 13.03.2017, при этом обращает внимание, что в апреле, мае 2017 года Мартынову И.В. льготный рецепт не выписывался.

Указывает, что назначение и выписывание лекарственных препаратов и медицинских изделий в соответствии с приказом Минздрава России от 20.12.2015 № 1175н осуществляется лечащим врачом исходя из тяжести и характера заболевания.

Представители ответчика, третьих лиц, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явились, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что Мартынов И.В. является инвалидом *** группы, состоит на диспансерном учете в ГУЗ ЦГКБ у врача-эндокринолога с диагнозом ***.

Мартынов И.В. нуждается в лекарственных препаратах для лечения ***: ***, имеет право на льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

Судом  установлено, что в апреле и мае 2017 года истцу рецепты на бесплатное получение медицинских изделий – *** врачом не выписывались.

Истец за счет собственных средств приобрел 17.04.2017 и 19.05.2017 *** по цене 295 руб. по 50 шт., всего 100 шт. игл на общую сумму 590руб.

Ссылаясь на то обстоятельство, что Мартынову И.В. необоснованно отказано в выписке льготных рецептов на обеспечение изделиями медицинского назначения - *** в соответствии с его диагнозом, прокурор Заволжского района г.Ульяновска обратился в суд с вышеуказанным иском.

Удовлетворяя требования прокурора, суд первой инстанции указал, что поскольку истцу не были выданы рецепты на приобретение медицинских изделий – *** в апреле и мае 2017 года ввиду блокировки соответствующей программы, то есть по вине ответчика, нуждаемость истца в данных медицинских изделиях не оспаривалась ответчиком, исковые требования прокурора о взыскании с Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в пользу Мартынова И.В. компенсации понесенных им расходов по приобретению изделий медицинского назначения – *** за апрель и май 2017 года в сумме 590 руб. подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

В соответствии со ст.ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

В соответствии с п. 2 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 20.12.2012 № 1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача.

Согласно п. 2.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328, за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения. При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, утверждаемым в установленном порядке Минздравом России (п.2.3).

В силу п. 2.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 № 785, лекарственные средства отпускаются аптечными учреждениями (организациями) в количестве, указанном в рецепте, за исключением лекарственных средств, нормы отпуска которых указаны в п. 1.11 Инструкции и приложении № 1 к Инструкции.

Следовательно, действующими нормативными правовыми актами установлен порядок обеспечения граждан-инвалидов лекарственными препаратами за счет средств бюджета, заключающийся в том, что такое обеспечение производится на основании рецепта, выданного лечащим врачом, который определяет нуждаемость и объем необходимого больному лекарственного препарата.

Установив, что Мартынов И.В. обращался в лечебное учреждение за получением льготных рецептов на получение медицинских изделий - ***, однако, рецепты ему не выписаны лечащим врачом по причине блокировки соответствующей программы, предназначенной для оформления льготных рецептов, районный суд  признал обоснованным факт самостоятельного приобретения истцом ***, поскольку введение данного препарата ему необходимо ежедневно ввиду наличия у него заболевания ***.

При этом руководствуясь положениями ст. 15 Гражданского кодекса РФ, суд первой инстанции правомерно отнес к убыткам расходы истца на приобретение медицинских изделий – *** в размере 590 руб. Количество приобретенных истцом самостоятельно *** (по 50 шт. в месяц) не превышает потребности в данных изделиях согласно медицинским показаниям при имеющемся у истца заболевании.

Не предоставление Мартынову И.В. указанных медицинских изделий в рекомендованном лечащим врачом объеме, влечет нарушение его права на охрану здоровья и получение медицинской помощи бесплатно, что в соответствии с Конституцией РФ недопустимо.

Доводы, приведенные Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328   Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20 июля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области - без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: