Судебный акт
Ч.3 ст.14.16 КоАП РФ
Документ от 17.11.2016, опубликован на сайте 24.11.2016 под номером 63051, Админ. 1 пересмотр, КоАП: ст. 14.16 ч.3, Оставлено без изменения

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Чебукина С.Н.                                                          Дело № 12-262/2016

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                          17 ноября 2016 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Шумеевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» Кинзябаевой С*** М*** на постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 14 октября 2016 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 14.10.2016 общество  с ограниченной ответственностью «Альбион-2002»  (далее ООО «Альбион-2002») признано виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

 

В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, защитник ООО «Альбион-2002» Кинзябаева С. М. не соглашается с постановлением судьи, просит его отменить, производство по делу прекратить.

 

В обоснование жалобы указывает, что суд не дал должную оценку доказательствам невиновности ООО «Альбион-2002», предоставленным и указанным при рассмотрении административного дела.

Ввиду большого объема сопроводительной документации, хранящейся в магазине, администратор магазина «Бристоль»  не смог своевременно найти и предоставить инспектору ООПАЗ УООП УМВД России по Ульяновской области сертификат соответствия, заверенный печатью поставщика на пиво «Бавария». Администратором была предоставлена скан-копия сертификата соответствия на вышеуказанную алкогольную продукцию без печати поставщика.

Согласно п.4.2 должностной инструкции администратора ООО «Альбион-2002» сети магазинов «Бристоль», утвержденной приказом №*** от 27.02.2015 администратор магазина несет ответственность за наличие, ведение и предоставление надлежаще оформленной товарно-сопроводительной документации на товар, своевременность предоставления и достоверность всей отчетности магазина. С должностной инструкцией администратор ознакомлена. Кроме того, ООО «Альбион-2002» в целях недопущения нарушений законодательства в сфере торговли алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливает специальные требования к работникам, принимаемым на должность администратора, проводит периодические инструктажи с персоналом.

Таким образом, ООО «Альбион-2002» предприняло все возможные меры, направленные на предупреждение совершения вменяемого правонарушения. Следовательно, лицом, подлежащим ответственности является администратор магазина «Бристоль» С*** С.В., а не юридическое лицо. Подробно позиция защитника Кинзябаевой С. М. изложена в жалобе.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника ООО «Альбион-2002» Кинзябаеву С.М., поддержавшую доводы жалобы, допросив в качестве свидетеля должностное лицо административного органа С*** Д.А, прихожу к следующему.

 

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 

В соответствии с п.12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

 

Из материалов дела следует, что 10.08.2016 в 14-06 часов в период проведения проверочных мероприятий, осуществленных уполномоченными должностными лицами административного органа, установлено, что ООО «Альбион 2002»  в магазине «Бристоль», расположенном  по адресу:
г.  Ульяновск, ул. Пушкарева 24А, допустило к реализации алкогольную продукцию - пиво «Живое. Бавария Светлое», емкостью 0,5 л, без сертификата соответствия на указанную реализуемую алкогольную продукцию.

 

В связи с выявленным нарушением 31.08.2016 в отношении ООО «Альбион 2002» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

 

Исследованными судом доказательствами установлено, что совершенное ООО «Альбион 2002» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

 

Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 31.08.2016, протоколом осмотра помещений от 10.08.2016 и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

 

Доводы жалобы о допущенных процессуальных нарушениях при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении являются необоснованными, поскольку все доводы лица, привлекаемого к ответственности были предметом рассмотрения судьи, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться, поскольку она основана на собранных по делу доказательствах и правильном применении норм материального и процессуального права.

 

Доводы жалобы о том, что вины юридического лица нет, и оно не подлежит административной ответственности, поскольку ответственность за соблюдение законодательства в рассматриваемой сфере  возложена юридическим лицом на  администратора ООО «Альбион 2002», основан на неверном толковании положений ст.2.1 КоАП РФ, в соответствии с которой   назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

 

При этом  суду не представлено достоверных доказательств, что у юридического лица не имелось возможности для соблюдения нарушенных им правил и норм, и что им  был принят исчерпывающий объем мер по их соблюдению.

Иные доводы жалобы на существо вынесенного судебного акта не влияют и не влекут его изменение или отмену.

 

Постановление о привлечении ООО «Альбион 2002» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

 

Административное наказание назначено ООО «Альбион 2002» в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП РФ. Оснований для его снижения либо для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматриваю.

 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 14 октября 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» Кинзябаевой С*** М*** – без удовлетворения.

 

Судья                                                                                        В.Г. Буделеев