У Л Ь Я Н О В С К И
Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Чебукина С.Н.
Дело № 12-262/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
17 ноября 2016 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев В.Г.,
при секретаре Шумеевой Е.Ю.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе защитника общества с ограниченной
ответственностью «Альбион-2002» Кинзябаевой С*** М***
на постановление судьи Ленинского районного суда города Ульяновска от 14 октября
2016 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи
Ленинского районного суда города Ульяновска от 14.10.2016 общество с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (далее ООО «Альбион-2002») признано виновным
в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП
РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в
размере 50000 рублей.
В жалобе, поданной в
Ульяновский областной суд, защитник ООО «Альбион-2002» Кинзябаева
С. М. не соглашается с постановлением судьи, просит его отменить, производство
по делу прекратить.
В обоснование жалобы
указывает, что суд не дал должную оценку доказательствам невиновности ООО
«Альбион-2002», предоставленным и указанным при рассмотрении административного
дела.
Ввиду большого
объема сопроводительной документации, хранящейся в магазине, администратор
магазина «Бристоль» не смог своевременно
найти и предоставить инспектору ООПАЗ УООП УМВД России по Ульяновской области
сертификат соответствия, заверенный печатью поставщика на пиво «Бавария».
Администратором была предоставлена скан-копия сертификата соответствия на
вышеуказанную алкогольную продукцию без печати поставщика.
Согласно п.4.2 должностной
инструкции администратора ООО «Альбион-2002» сети магазинов «Бристоль»,
утвержденной приказом №*** от 27.02.2015 администратор магазина несет
ответственность за наличие, ведение и предоставление надлежаще оформленной
товарно-сопроводительной документации на товар, своевременность предоставления
и достоверность всей отчетности магазина. С должностной инструкцией
администратор ознакомлена. Кроме того, ООО «Альбион-2002» в целях недопущения
нарушений законодательства в сфере торговли алкогольной и спиртосодержащей
продукции устанавливает специальные требования к работникам, принимаемым на
должность администратора, проводит периодические инструктажи с персоналом.
Таким образом, ООО
«Альбион-2002» предприняло все возможные меры, направленные на предупреждение
совершения вменяемого правонарушения. Следовательно, лицом, подлежащим
ответственности является администратор магазина «Бристоль» С*** С.В., а не
юридическое лицо. Подробно позиция защитника Кинзябаевой
С. М. изложена в жалобе.
Изучив доводы
жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав защитника ООО
«Альбион-2002» Кинзябаеву С.М., поддержавшую доводы
жалобы, допросив в качестве свидетеля должностное лицо административного органа
С*** Д.А, прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ
предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с п.12 Правил продажи отдельных видов
товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55,
продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с
товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому
наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия
согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании
(сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший
сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее
регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего
декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены
подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения
(адреса) и телефона.
Из материалов дела следует, что 10.08.2016 в
14-06 часов в период проведения проверочных мероприятий, осуществленных
уполномоченными должностными лицами административного органа, установлено, что ООО
«Альбион 2002» в магазине «Бристоль»,
расположенном по адресу:
г. Ульяновск, ул. Пушкарева 24А,
допустило к реализации алкогольную продукцию - пиво «Живое. Бавария Светлое»,
емкостью 0,5 л, без сертификата соответствия на указанную реализуемую
алкогольную продукцию.
В связи с выявленным нарушением 31.08.2016 в
отношении ООО «Альбион 2002» составлен протокол об административном
правонарушении, предусмотренном частью 3
статьи 14.16 КоАП РФ.
Исследованными судом доказательствами
установлено, что совершенное ООО «Альбион 2002» деяние образует объективную
сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3
статьи 14.16 КоАП РФ.
Факт совершения данного административного
правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе,
протоколом об административном правонарушении от 31.08.2016, протоколом осмотра
помещений от 10.08.2016 и иными материалами дела, которым дана надлежащая
оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11
КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1
КоАП РФ при рассмотрении дела об административном
правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу
доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства,
предусмотренные статьей 26.1
данного Кодекса.
Доводы жалобы о допущенных процессуальных
нарушениях при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении
являются необоснованными, поскольку все доводы лица, привлекаемого к
ответственности были предметом рассмотрения судьи, им дана надлежащая правовая
оценка, с которой следует согласиться, поскольку она основана на собранных по
делу доказательствах и правильном применении норм материального и
процессуального права.
Доводы жалобы о том, что вины юридического
лица нет, и оно не подлежит административной ответственности, поскольку
ответственность за соблюдение законодательства в рассматриваемой сфере возложена юридическим лицом на администратора ООО «Альбион 2002», основан на
неверном толковании положений ст.2.1 КоАП РФ, в
соответствии с которой назначение
административного наказания юридическому лицу не освобождает от
административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое
лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности
физического лица не освобождает от административной ответственности за данное
правонарушение юридическое лицо.
При этом
суду не представлено достоверных доказательств, что у юридического лица
не имелось возможности для соблюдения нарушенных им правил и норм, и что
им был принят исчерпывающий объем мер по
их соблюдению.
Иные доводы жалобы на существо вынесенного
судебного акта не влияют и не влекут его изменение или отмену.
Постановление о привлечении ООО «Альбион
2002» к административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.
14.16 КоАП РФ, вынесено с соблюдением
срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5
КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО «Альбион
2002» в пределах, установленных санкцией части 3
статьи 14.16 КоАП РФ. Оснований для его
снижения либо для применения положений ст.2.9 КоАП РФ
не усматриваю.
На основании
изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП
РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи
Ленинского районного суда города Ульяновска от 14 октября 2016 года оставить
без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью
«Альбион-2002» Кинзябаевой С*** М*** – без
удовлетворения.
Судья В.Г.
Буделеев