Судебный акт
По делу по ст.12.34 КоАП РФ
Документ от 27.10.2016, опубликован на сайте 18.11.2016 под номером 62881, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 12.34, Вынесено решение по существу

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Макеев И.А.                                                              Дело № 7-507/2016                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                      27 октября 2016 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.,

при секретаре Берхеевой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью «Ульяновсктрансстрой» Степанова П*** Ю*** на решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 31 августа 2016 года,

 

установил:

 

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по г.Ульяновску от 29.07.2016 ООО «Ульяновсктрансстрой» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей по ст.12.34 КоАП РФ.

Решением судьи Завожского районного суда г.Ульяновска от 31.08.2016 оспариваемое постановление оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО «Ульяновсктрансстрой» Степанов П.Ю. полагает решение суда подлежащим отмене.

В обоснование доводов жалобы указывает, что при выполнении ремонтных работ использовалась схема №*** организации движения транспортных средств на участке работ, утвержденная ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области». Начальник участка Мидюков Н.В. был обеспечен необходимыми знаками, согласно схеме №***. 

Указывает, что по данному факту проводилось расследование и виновные лица понесли наказание в виде выговора и замечания, начальнику участка М*** Н.В. был назначен штраф 2 000 рублей.

Ссылается, что решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 30.08.2016 №***/2016 установлено, что схема №*** соответствует характеру проведения работ и ОДН 218.6.019-2016.

Указывает, что юридическое лицо не получало извещения о времени и месте рассмотрения жалобы.

Считает акт выявленных недостатков недопустимым доказательством,  поскольку его копия ООО «Ульяновсктрансстрой» не направлялась.

Подробно позиция директора ООО «Ульяновсктрансстрой»              Степанова П.Ю. изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании защитником юридического лица Куприяновой Е.Е. в судебном заседании.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, полагаю решение суда подлежащим отмене.

Статья 12.34 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В вину ООО «Ульяновсктрансстрой»  было вменено то, что юридическое лицо 13.07.2016 в 16.00 часов не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве краткосрочных дорожных работ по ликвидации дефектов покрытия струйно-инъекционным методом с занятием одной полосы движения, не обеспечило выставление временных дорожных знаков в полном объеме и, не согласовав схему организации дорожного движения и ограждения мест производства дорожных работ с владельцем автомобильной дороги, в соответствии с требованиями ОДН 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», на 11 км автомобильной дороги «Казань-Ульяновск» - «Ульяновск-Самара» Заволжского района г.Ульяновска, создав угрозу безопасности дорожного движения.  

Рассмотрев жалобу на указанное постановление, судья районного суда пришел к выводу о виновности ООО «Ульяновсктрансстрой» в совершении вмененных нарушении.

Вместе с тем, в решении судьи не указано, какие именно дорожные знаки должны были быть выставлены в месте выполнения дорожных работ.

Согласно имеющемуся в деле акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 13.07.2016, было установлено отсутствие временных дорожных знаков 3.24, 1.20, 1.18, 1.25, 4.2.2 (л.д.23).

Кроме того, в качестве одного из нарушений вменено отсутствие согласования схемы организации дорожного движения и ограждения мест выполнения дорожных работ с владельцем автомобильной дороги в соответствии с положениями ОДН 218.6.019-2016.

Вместе с тем, в материалах дела имеется копия схемы №*** организации движения транспортных средств на участке проведения работ, на которой имеется отметка об утверждении ее ОГКУ «Департамент автомобильных дорог» (л.д.3).

Какой-либо оценки данному документу в решении суда не дано.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст.24.1, ст.26.1, ст.26.11 КоАП РФ и о том, что при вынесении решения не в полном объеме были исследованы фактические обстоятельства дела, что является существенным нарушением процессуальных требований и не позволяет рассматривать вынесенное судом решение как законное и обоснованное.

С учетом положений п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 31.08.2016 подлежит отмене, а дело – возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 31 августа 2016 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. 

 

Судья                                                                             Д.А. Логинов