УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Макеев И.А.
Дело № 7-507/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 27 октября 2016 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
при секретаре
Берхеевой Г.И.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной
ответственностью «Ульяновсктрансстрой» Степанова П*** Ю*** на решение судьи
Заволжского районного суда г.Ульяновска от 31 августа 2016 года,
установил:
Постановлением
государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по
г.Ульяновску от 29.07.2016 ООО «Ульяновсктрансстрой» назначено административное
наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей по ст.12.34
КоАП РФ.
Решением судьи Завожского районного суда г.Ульяновска от 31.08.2016 оспариваемое
постановление оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО
«Ульяновсктрансстрой» Степанов П.Ю. полагает решение суда подлежащим отмене.
В обоснование
доводов жалобы указывает, что при выполнении ремонтных работ использовалась
схема №*** организации движения транспортных средств на участке работ,
утвержденная ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области».
Начальник участка Мидюков Н.В. был обеспечен необходимыми знаками, согласно
схеме №***.
Указывает, что по
данному факту проводилось расследование и виновные лица понесли наказание в
виде выговора и замечания, начальнику участка М*** Н.В. был назначен штраф 2
000 рублей.
Ссылается, что решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от
30.08.2016 №***/2016 установлено, что схема №*** соответствует характеру
проведения работ и ОДН 218.6.019-2016.
Указывает, что юридическое лицо не получало извещения о времени и месте
рассмотрения жалобы.
Считает акт выявленных недостатков недопустимым доказательством, поскольку его копия ООО «Ульяновсктрансстрой»
не направлялась.
Подробно позиция директора ООО «Ульяновсктрансстрой» Степанова П.Ю. изложена в жалобе и
поддержана в судебном заседании защитником юридического лица Куприяновой Е.Е. в
судебном заседании.
Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП
РФ в полном объеме, полагаю решение суда подлежащим отмене.
Статья 12.34 КоАП РФ
устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований по
обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог,
железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер
по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или
ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если
пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В вину ООО «Ульяновсктрансстрой» было вменено то, что юридическое лицо
13.07.2016 в 16.00 часов не выполнило требования по обеспечению безопасности
дорожного движения при производстве краткосрочных дорожных работ по ликвидации
дефектов покрытия струйно-инъекционным методом с занятием одной полосы
движения, не обеспечило выставление временных дорожных знаков в полном объеме
и, не согласовав схему организации дорожного движения и ограждения мест
производства дорожных работ с владельцем автомобильной дороги, в соответствии с
требованиями ОДН 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и
ограждению мест производства дорожных работ», на 11 км автомобильной дороги
«Казань-Ульяновск» - «Ульяновск-Самара» Заволжского района г.Ульяновска, создав
угрозу безопасности дорожного движения.
Рассмотрев жалобу на
указанное постановление, судья районного суда пришел к выводу о виновности ООО
«Ульяновсктрансстрой» в совершении вмененных нарушении.
Вместе с тем, в
решении судьи не указано, какие именно дорожные знаки должны были быть выставлены
в месте выполнения дорожных работ.
Согласно имеющемуся
в деле акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной
дороги от 13.07.2016, было установлено отсутствие временных дорожных знаков
3.24, 1.20, 1.18, 1.25, 4.2.2 (л.д.23).
Кроме того, в
качестве одного из нарушений вменено отсутствие согласования схемы организации
дорожного движения и ограждения мест выполнения дорожных работ с владельцем
автомобильной дороги в соответствии с положениями ОДН 218.6.019-2016.
Вместе с тем, в материалах дела имеется копия схемы №*** организации
движения транспортных средств на участке проведения работ, на которой имеется
отметка об утверждении ее ОГКУ «Департамент автомобильных дорог» (л.д.3).
Какой-либо оценки данному документу в решении суда не дано.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст.24.1, ст.26.1,
ст.26.11 КоАП РФ и о том, что при вынесении решения не в полном объеме были
исследованы фактические обстоятельства дела, что является существенным
нарушением процессуальных требований и не позволяет рассматривать вынесенное
судом решение как законное и обоснованное.
С учетом положений п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, решение судьи Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 31.08.2016 подлежит отмене, а дело – возвращению
в тот же суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.
ст. 30.3 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Заволжского
районного суда г.Ульяновска от 31 августа 2016 года отменить, дело направить на
новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Д.А. Логинов