УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Тураева Т.Е.                                                           Дело № 33а-3609/2016

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                         16 августа 2016 года

 

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

 

председательствующего Королёвой А.В.,

судей Трифоновой Т.П., Подгорновой О.С.,

при секретаре Скала П.А.,

 

рассмотрела в открытом судебном заседании  дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19 мая 2016г. , по которому постановлено:

 

В удовлетворении административного иска Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Ленинском районе г. Ульяновска Ульяновской области к Козину А*** Е***  о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

 

Заслушав доклад судьи Трифоновой Т.П., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска обратилось в суд с иском к Козину А.Е.  о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 5 687,18 руб.

Иск мотивирован  тем, что Козин А.Е. был зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя с 16 марта 2011г. по 30 марта 2015г.

В соответствии с п. 2. ч. 1. ст. 5, ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ он, как индивидуальный предприниматель, не производящий выплат и иных вознаграждений физическим лицам, являлся плательщиком страховых взносов и должен был уплачивать соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и ФОМС РФ  в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 ст. 14 указанного закона.

В силу ч. 8 ст. 16 названного Федерального закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Козин А.Е. указанной обязанности не выполнил. За ним числится недоимка по страховым взносам за период с 01 января 2015г. по 30 марта 2015г.: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – 4 602,67 руб. (из них: на страховую часть пенсии – 4 602,67 руб., на накопительную часть пенсии - 0 руб.), на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 902,83 руб.

На вышеуказанную недоимку за период с 15 апреля 2015г. по 12 августа 2015г. (дату выставления требования № *** от 12 августа 2015г.) ответчику были начислены пени в сумме 181,68 руб., из них: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 151,89 руб., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 0 руб., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд ОМС - 29,79 руб.

Направленное в адрес Козина А.Е. требование об уплате страховых взносов и пеней № *** от 12 августа 2015г. со сроком исполнения до 31 августа 2015г. оставлено им без исполнения. В связи с этим административный истец просил взыскать с Козина АА.Е. задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 5687,18 руб.

Рассмотрев заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска просит отменить решение суда. Указывает на то, что срок на обращение в суд пропущен не был. Требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени содержало срок его исполнения  31 августа 2015г. В установленный законом 6-месячный срок – 06 октября 2015г. Управление обратилось в суд с иском. Определением судьи от 16 ноября 2015г. иск был оставлен без движения ввиду наличия в нем недостатков. 18 ноября 2015г. на данное определение была подана частная жалоба. 23 ноября 2015г. судом вынесено определение о возвращении административного искового заявления, однако сам материал возвращен не был. 26 января 2016г. Ульяновским областным судом вынесено апелляционное определение, которым определение суда первой инстанции от 16 ноября 2015г. отменено в части возложения на Управление обязанности уплатить госпошлину. В остальной части определение суда оставлено без изменения.

Фактически исковой материал был возвращен в Управление 08 февраля 2016г.

10 февраля 2016г. Управление вновь обратилось в суд с данным иском. 15 февраля 2016г. суд вынес определение об оставлении искового заявления без движения. Несмотря на исправление недостатков, 25 февраля 2016г. суд вынес определение о возврате Управлению административного искового заявления. Фактически административный исковой материал поступил в Управление 26 марта 2016г. 20 апреля 2016г. Управление снова обратилось в суд с административным исковым заявлением. Данные обстоятельства не были учтены судом при принятии решения.

Кроме того, в случае оставления решения суда первой инстанции без изменения, суммы неуплаченных Козиным А.Е. страховых взносов не будут учтены на его индивидуальном лицевом счете, что в последующем скажется на размере его будущей пенсии.   

В судебное заседание участники процесса не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в период с 16 марта 2011г. по 30 марта 2015г. Козин А.Е. был зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 2. ч. 1. ст. 5, ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ он, как индивидуальный предприниматель, не производящий выплат и иных вознаграждений физическим лицам, являлся плательщиком страховых взносов и должен был уплачивать соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и ФОМС РФ  в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 ст. 14 указанного закона.

В силу ч. 8 ст. 16 названного Федерального закона в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Козин А.Е. указанной обязанности не выполнил. За ним числится недоимка по страховым взносам за период с 01 января 2015г. по 30 марта 2015г.: на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – 4 602,67 руб. (из них: на страховую часть пенсии – 4 602,67 руб., на накопительную часть пенсии - 0 руб.), на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 902,83 руб.

На вышеуказанную недоимку за период с 15 апреля 2015г. по 12 августа 2015г. (дату выставления требования № *** от 12 августа 2015г.) были начислены пени в сумме 181,68 руб., из них: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 151,89 руб., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 0 руб., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд ОМС - 29,79 руб.

Направленное в адрес Козина А.Е. требование об уплате страховых взносов и пеней № *** от 12 августа 2015г. со сроком исполнения до 31 августа 2015г. оставлено им без исполнения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований административного истца, суд первой инстанции сослался на пропуск срока на обращение в суд. Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

В соответствии с п. 5.5. ст. 19 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 5.7 данной статьи пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление, которое было принято к производству суда,  поступило в суд 21 апреля 2016г., то есть с пропуском установленного законом срока, который истек 28 февраля 2015г. Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено. То обстоятельство, что административный истец дважды обращался в суд с настоящим исковым заявлением, и оно дважды возвращалось ему, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, поскольку изначально исковое заявление не отвечало уставленные законом требованиям. 

Довод апелляционной жалобы о том, что суммы неуплаченных Козиным А.Е. страховых взносов не будут учтены на его индивидуальном лицевом счете, что в последующем скажется на размере его будущей пенсии, основанием к отмене решения суда первой  инстанции не является. Лицо, не исполнившее установленной законом обязанности, несет риск наступления соответствующих правовых последствий.   

Учитывая вышеизложенное, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19 мая 2016г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: