УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Тураева Т.Е.
Дело № 33а-3609/2016
А П Е Л Л
Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Ульяновск
16 августа 2016 года
Судебная коллегия по
административным делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Королёвой А.В.,
судей Трифоновой
Т.П., Подгорновой О.С.,
при секретаре Скала
П.А.,
рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска на решение
Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19 мая 2016г. , по которому
постановлено:
В удовлетворении административного иска Управления
Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Ленинском районе г.
Ульяновска Ульяновской области к Козину А*** Е*** о взыскании обязательных платежей и санкций -
отказать.
Заслушав доклад судьи
Трифоновой Т.П., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска
обратилось в суд с иском к Козину А.Е. о
взыскании недоимки по
страховым взносам и пени в сумме 5 687,18 руб.
Иск мотивирован тем, что Козин А.Е. был зарегистрирован в налоговых
органах в качестве индивидуального предпринимателя с 16 марта 2011г. по 30
марта 2015г.
В соответствии с п.
2. ч. 1. ст. 5, ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля
2009г. № 212-ФЗ он, как индивидуальный предприниматель, не производящий выплат
и иных вознаграждений физическим лицам, являлся плательщиком страховых взносов
и должен был уплачивать соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и ФОМС РФ в фиксированных размерах, определяемых в
соответствии с ч. 1.1 и 1.2 ст. 14 указанного закона.
В силу ч. 8 ст. 16
названного Федерального закона в случае прекращения физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых
взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной
регистрации прекращения его деятельности включительно.
Козин А.Е. указанной обязанности не выполнил.
За ним числится недоимка по страховым взносам за
период с 01 января 2015г. по 30 марта 2015г.: на обязательное пенсионное
страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – 4 602,67 руб. (из них: на страховую часть пенсии – 4
602,67 руб., на накопительную часть пенсии - 0 руб.), на обязательное медицинское
страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 902,83
руб.
На вышеуказанную недоимку
за период с 15 апреля 2015г. по 12 августа 2015г. (дату выставления требования
№ *** от 12 августа 2015г.) ответчику были начислены пени в сумме 181,68 руб.,
из них: на недоимку по страховым взносам
на страховую часть трудовой пенсии 151,89 руб., на недоимку по страховым
взносам на накопительную часть трудовой пенсии - 0 руб., на недоимку по
страховым взносам в Федеральный фонд ОМС - 29,79 руб.
Направленное
в адрес Козина А.Е. требование об уплате страховых взносов и пеней № *** от 12
августа 2015г. со сроком исполнения до 31 августа 2015г. оставлено им без
исполнения. В связи с этим административный истец просил взыскать с Козина
АА.Е. задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 5687,18 руб.
Рассмотрев
заявленные требования, суд принял вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе УПФ РФ
(ГУ) в Ленинском районе г.Ульяновска просит отменить решение суда. Указывает на
то, что срок на обращение в суд пропущен не был. Требование об уплате недоимки
по страховым взносам и пени содержало срок его исполнения 31 августа 2015г. В установленный законом 6-месячный
срок – 06 октября 2015г. Управление обратилось в суд с иском. Определением
судьи от 16 ноября 2015г. иск был оставлен без движения ввиду наличия в нем
недостатков. 18 ноября 2015г. на данное определение была подана частная жалоба.
23 ноября 2015г. судом вынесено определение о возвращении административного
искового заявления, однако сам материал возвращен не был. 26 января 2016г.
Ульяновским областным судом вынесено апелляционное определение, которым
определение суда первой инстанции от 16 ноября 2015г. отменено в части
возложения на Управление обязанности уплатить госпошлину. В остальной части
определение суда оставлено без изменения.
Фактически
исковой материал был возвращен в Управление 08 февраля 2016г.
10
февраля 2016г. Управление вновь обратилось в суд с данным иском. 15 февраля
2016г. суд вынес определение об оставлении искового заявления без движения.
Несмотря на исправление недостатков, 25 февраля 2016г. суд вынес определение о
возврате Управлению административного искового заявления. Фактически
административный исковой материал поступил в Управление 26 марта 2016г. 20
апреля 2016г. Управление снова обратилось в суд с административным исковым
заявлением. Данные обстоятельства не были учтены судом при принятии решения.
Кроме
того, в случае оставления решения суда первой инстанции без изменения, суммы
неуплаченных Козиным А.Е. страховых взносов не будут учтены на его
индивидуальном лицевом счете, что в последующем скажется на размере его будущей
пенсии.
В
судебное заседание участники процесса не явились. О дате и времени рассмотрения
дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным
рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив
материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит
к следующему.
В ходе рассмотрения дела
установлено, что в период с 16 марта 2011г. по 30 марта 2015г. Козин А.Е. был
зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п.
2. ч. 1. ст. 5, ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля
2009г. № 212-ФЗ он, как индивидуальный предприниматель, не производящий выплат
и иных вознаграждений физическим лицам, являлся плательщиком страховых взносов
и должен был уплачивать соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и ФОМС РФ в фиксированных размерах, определяемых в
соответствии с ч. 1.1 и 1.2 ст. 14 указанного закона.
В силу ч. 8 ст. 16
названного Федерального закона в случае прекращения физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых
взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной
регистрации прекращения его деятельности включительно.
Козин А.Е. указанной обязанности не выполнил.
За ним числится недоимка по страховым взносам за
период с 01 января 2015г. по 30 марта 2015г.: на обязательное пенсионное
страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации – 4 602,67 руб. (из них: на страховую часть пенсии – 4
602,67 руб., на накопительную часть пенсии - 0 руб.), на обязательное медицинское
страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 902,83 руб.
На вышеуказанную недоимку
за период с 15 апреля 2015г. по 12 августа 2015г. (дату выставления требования
№ *** от 12 августа 2015г.) были начислены пени в сумме 181,68 руб., из них: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии
151,89 руб., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой
пенсии - 0 руб., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд ОМС -
29,79 руб.
Направленное
в адрес Козина А.Е. требование об уплате страховых взносов и пеней № *** от 12
августа 2015г. со сроком исполнения до 31 августа 2015г. оставлено им без
исполнения.
Отказывая
в удовлетворении исковых требований административного истца, суд первой
инстанции сослался на пропуск срока на обращение в суд. Судебная коллегия
соглашается с выводом суда первой инстанции.
В
соответствии с п. 5.5. ст. 19
Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в
Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» заявление
может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока
исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено
настоящей статьей.
В соответствии с п.
5.7 данной статьи пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления,
установленный частями 5.5
и 5.6
настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Административное исковое заявление, которое
было принято к производству суда,
поступило в суд 21 апреля 2016г., то есть с пропуском установленного
законом срока, который истек 28 февраля 2015г. Доказательств уважительности
причин пропуска срока административным истцом не представлено. То
обстоятельство, что административный истец дважды обращался в суд с настоящим
исковым заявлением, и оно дважды возвращалось ему, не свидетельствует об
уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, поскольку изначально
исковое заявление не отвечало уставленные законом требованиям.
Довод
апелляционной жалобы о том, что суммы неуплаченных Козиным А.Е. страховых
взносов не будут учтены на его индивидуальном лицевом счете, что в последующем
скажется на размере его будущей пенсии, основанием к отмене решения суда
первой инстанции не является. Лицо, не
исполнившее установленной законом обязанности, несет риск наступления
соответствующих правовых последствий.
Учитывая вышеизложенное, решение суда
является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ,
судебная коллегия
О
П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Ленинского
районного суда г.Ульяновска от 19 мая 2016г. оставить без изменения,
апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное
учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: