УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Тазетдинова З.А.                                                         Дело № 12-147/2016                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                           07 июня 2016 года

 

Судья Ульяновского областного суда Буделеев В.Г.,

при секретаре Толмачевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Мартиросяна А*** – Алиева Р*** И*** оглы на постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 26 мая 2016 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 26.05.2016 Мартиросян А*** привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 

До принудительного выезда за пределы Российской Федерации
Мартиросян А*** помещен в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

 

В жалобе, поданной в Ульяновский областной суд, защитник Мартиросяна А. – Алиев Р.И. просит постановление изменить, исключив наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

В обоснование жалобы указывает, что дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ вынесено судом без достаточных оснований. При рассмотрении дела об административном правонарушении Мартиросян А. не отрицал своей вины, при этом просил суд не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку состоит в фактически брачных отношениях без регистрации брака с гражданкой РФ У*** О.Н, которая на момент рассмотрения дела имеет беременность сроком два месяца и намерена родить ребенка. Кроме того, на его иждивении помимо гражданской супруги находятся еще четверо несовершеннолетних детей. Административное выдворение сделает невозможным ведение на территории РФ совместной семейной жизни, воспитание детей и усложнит существование его семьи. Рапорт участкового уполномоченного полиции подтверждает факт совместного проживания Мартиросяна А. в составе семьи У*** О.Н. При таких обстоятельствах вынесенное судом наказание не соответствует принципам объективности, гуманности и справедливости, поскольку выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод, поскольку в случае выдворения его за пределы РФ, он в течение 5 лет не сможет проживать со своей семьей. Подробно позиция защитника Алиева Р.И. изложена в жалобе.

 

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав Мартиросяна А. и его защитника Алиева Р.И., поддержавших доводы жалобы, полагаю, что совершенное
Мартиросяном А*** деяние верно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания или проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

 

Материалами дела установлено, что гражданин Республики Армения Мартиросян А***, являясь иностранным гражданином, нарушил положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ  «О правовом положении иностранных граждан в РФ», поскольку по истечению срока временного пребывания  в Российской Федерации с 26.12.2015 уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

 

В соответствии со ст.97 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (подписан в г. Минске 10.10.2014) со 02.01.2015 срок временного пребывания (проживания) трудящегося гражданина Республики Армения на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора.

 

Из материалов дела следует, что трудовой договор между Мартиросяном А. и А*** расторгнут с 15.12.2015.

 

Вина Мартиросяна А. в совершении вмененного деяния подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении судьи доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями Мартиросяна А., сведениями, представленными органами миграционного контроля, иными доказательствами, которые оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

 

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным полномочным судьей с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

 

Вопреки доводам жалобы все обстоятельства дела с достаточной полнотой учтены и исследованы судьей районного суда.

 

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута.

 

Положения ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены. Наказание назначено в полном соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

 

Назначение Мартиросяну А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

 

Вопреки доводам жалобы, по делу отсутствуют основания полагать, что назначенное Мартиросяну А. наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит нормам международного права, включая положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека, и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), в соответствии с которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

 

Исходя из смысла и содержания положений Конституции РФ,
ст.8 Конвенции о защите прав человека, и основных свобод, само по себе фактическое проживание на территории Российской Федерации с гражданами Российской Федерации, не являющимися близкими родственниками и членами семьи в смысле, придаваемом понятию семьи и родства российским и международным правом, не свидетельствует о наличии у лица прочной правовой связи с Российской Федерацией.

 

При таких обстоятельствах полагаю, что по делу отсутствуют доказательства серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Мартиросяна А. на семейную жизнь.

 

Суд критически относится к показаниям Мартиросяна А. о длительном совместном проживании с гражданкой России У*** О.Н. и содержании её детей, поскольку из показаний самой У*** О.Н. следует, что совместно с Мартиросяном А. они проживают около двух месяцев и на содержание детей она получает от государства пособие в размере 37000 рублей, тогда как доход Мартиросяна А. составляет всего 7000-8000 рублей. В деле отсутствуют доказательства наличия совместных детей У*** О.Н. и Мартиросяна А. и доказательства законно закрепленных брачных отношений. Ссылка на предполагаемую беременность У*** О.Н. при таких обстоятельствах не  имеет правового значения.

Иные доводы жалобы на законность вынесенного постановления не влияют, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.

 

Нарушений прав Мартиросяна А. при вынесении оспариваемого постановления, а также при производстве по делу, влекущих отмену постановления, не установлено.

 

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Постановление судьи Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 26 мая 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника Мартиросяна А*** – Алиева Р*** И*** оглы – без удовлетворения. 

 

Судья                                                                           В.Г. Буделеев