УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Петрова
И.И.
Дело-33-2407/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
24 мая 2016 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.
судей Чурбановой
Е.В., Фоминой В.А.
с участием
прокурора Сальникова А.А.
при секретаре
Штукатурове С.В.
рассмотрела в
открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства
здравоохранения Ульяновской области на решение Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 05 февраля 2016 года, по которому постановлено:
Исковые требования
прокурора Засвияжского района
г.Ульяновска в интересах Старчикова Д*** А***
удовлетворить частично.
Обязать Министерство
здравоохранения Ульяновской области обеспечить Старчикова Д*** А***, *** года
рождения, следующими медицинскими
изделиями: *** за октябрь 2015г. – в количестве 1 упаковка по 50 штук.
В удовлетворении
иска к Акционерному обществу «УльяновскФармация» – отказать.
Заслушав доклад
судьи Чурбановой Е.В., пояснения Старчикова Д.А., возражавшего против доводов
жалобы, мнение прокурора Сальникова А.А., полагавшего решение суда законным и
обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Прокурор
Засвияжского района города Ульяновска, действуя в интересах Старчикова Д.А.,
обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области,
Акционерному обществу «УльяновскФармация» об обязании обеспечить медицинскими
изделиями.
В обоснование
требований указано, что Старчиков Д.А. состоит на учете в ГУЗ «Центральная клиническая
медико-санитарная часть имени заслуженного врача России В.А.Егорова» с
диагнозом – *** и имеет право на льготы
в части лекарственного обеспечения за счет средств регионального бюджета.
Старчикову Д.А.
20.10.2015 был выписан рецепт на получение 1 упаковки *** (по 50 шт.)., однако
до настоящего времени ему данные медицинские изделия не выданы.
Просил суд обязать
ответчиков обеспечить Старчикова Д.А., 20.06.1995 года рождения, *** в
количестве 1 упаковки по 50шт.
Рассмотрев
заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной
жалобе Министерство здравоохранения Ульяновской области, не соглашается с
решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение. В
обоснование апелляционной жалобы указано, что согласно сведениям Региональной
информационной системы, 14.12.2015 Старчиков Д.А. обеспечен медицинским
изделием *** в количестве 0,5 упаковки (50 шт.), рецепт обслужен 24.12.2015 АО
«УльяновскФармация».
По вопросу
обеспечения Старчикова Д.А. медицинским изделием *** по рецепту от 20.10.2015,
то в настоящее время у данного рецепта истек срок годности, в связи с чем,
возможности обеспечения медицинскими изделиями не имеется.
Обеспечение
медицинским изделием за прошедший период не предусмотрено, т.к. пациент не
будет их использовать в объеме в 2-3 раза превышающем, чем рекомендовано
врачом.
Дело рассмотрено в
отсутствие представителей ответчиков Министерства здравоохранения Ульяновской
области, ОАО «УльяновскФармация», третьих лиц ГУЗ «Центральная клиническая
медико-санитарная часть им. заслуженного врача России В.А. Егорова», Управления
Росздравнадзора по Ульяновской области, извещенных о месте и времени судебного
заседания надлежащим образом,
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к
следующему.
В соответствии с
ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает
дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и
возражениях относительно жалобы, представления.
При разрешении
требований суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон,
которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела,
выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и
установленным обстоятельствам дела.
Порядок оказания
медицинской помощи и стандарты медицинской помощи предусмотрены нормами статьи 37
Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации», согласно которой порядок оказания медицинской
помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 43
Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам, страдающим социально
значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями,
представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и
обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских
организациях.
Согласно постановлению
Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально
значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для
окружающих» «Сахарный диабет» включен в перечень социально значимых
заболеваний.
Раздел
"Категории заболеваний" Перечня групп населения и категорий заболеваний,
при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского
назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О
государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения
населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения", предусматривает бесплатный за счет средств
бюджета субъектов Российской Федерации отпуск всех лекарственных средств, а
также средств диагностики больным диабетом.
Перечнем изделий
медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для
детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании
дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям
граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи,
утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации N 1 от 09.01.2007, предусмотрено предоставление
тест-полосок для определения содержания глюкозы в крови льготной категории
граждан, в том числе лицам, имеющим заболевание диабет.
Таким образом, бесплатное предоставление отдельным
категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств и изделий
медицинского назначения по рецептам врача, является государственной гарантией
Российской Федерации.
Как следует из
материалов дела, истец Старчиков Д.А., 20.06.1995
года рождения, состоит на учете в ГУЗ
«Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача
России В.А.Егорова» с диагнозом – ***.
Старчикову Д.А. врачами
ГУЗ «ГП №2» регулярно, по медицинским показаниям, выписываются рецепты на
бесплатное обеспечение его ***. Согласно представленному рецепту Серия 73-15
№3010013709158523 от 20.10.2015 Старчикову Д.А. были выписаны *** № 50. Однако по указанному рецепту истец
данными *** не обеспечивался.
Удовлетворяя
заявленные прокурором требования о возложении обязанности на Министерство
здравоохранения Ульяновской области по обеспечению медицинскими изделиями Старчикова Д.А., суд правильно пришел к выводу о том,
что невыполнение Министерством здравоохранения Ульяновской области возложенных
на него обязанностей по обеспечению истца бесплатными необходимыми медицинскими изделиями свидетельствует о
существенном нарушении прав истца на бесплатную медицинскую помощь.
При этом суд
правильно исходил из того, что обязанность по организации обеспечения Старчикова
Д.А. бесплатно на период лечения средствами диагностики (***) лежит на
Министерстве здравоохранения Ульяновской области.
Судебная коллегия
соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах
дела.
Довод апелляционной
жалобы Министерства здравоохранения Ульяновской области о том, что в настоящее
время Старчиков Д.А. обеспечен *** в
полном объеме, а срок годности рецепта от 20.10.2015 истек, а потому истец не может быть обеспечен
указанными медицинскими изделиями за прошлое время не может служить основанием
к отказу в предоставлении истцу необходимого количества медицинских препаратов
и изделий медицинского назначения, поскольку нуждаемость в них носит постоянный
характер.
Иные доводы
апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов суда, были предметом
исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в
судебном решении, нарушений норм процессуального и материального права,
влекущих отмену решения, по делу не установлено.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не
подлежит.
Руководствуясь ст.
328 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л
И Л А:
Решение Ленинского районного суда
г.Ульяновска от 05 февраля 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную
жалобу Министерством здравоохранения Ульяновской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: