УЛЬЯНОВСКИЙ    ОБЛАСТНОЙ    СУД

 

Судья Петрова И.И.                                                                          Дело-33-2407/2016                                                               

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                 24 мая   2016 года                                                                                

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.

судей Чурбановой Е.В., Фоминой В.А.

с участием прокурора  Сальникова А.А.

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Ульяновской области на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 05 февраля 2016 года, по которому постановлено:

 

Исковые требования прокурора  Засвияжского района г.Ульяновска в интересах Старчикова Д*** А***  удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить Старчикова Д*** А***, *** года рождения, следующими  медицинскими изделиями: *** за октябрь 2015г. – в количестве 1 упаковка по 50 штук.

В удовлетворении иска к Акционерному обществу «УльяновскФармация» – отказать.

 

Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения Старчикова Д.А., возражавшего против доводов жалобы, мнение прокурора Сальникова А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным,  судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Прокурор Засвияжского района города Ульяновска, действуя в интересах Старчикова Д.А., обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области, Акционерному обществу «УльяновскФармация» об обязании обеспечить медицинскими изделиями.

В обоснование требований указано, что Старчиков Д.А. состоит на учете  в ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача России В.А.Егорова» с диагнозом – ***  и имеет право на льготы в части лекарственного обеспечения за счет средств регионального бюджета.

Старчикову Д.А. 20.10.2015 был выписан рецепт на получение 1 упаковки *** (по 50 шт.)., однако до настоящего времени ему данные медицинские изделия не выданы.

Просил суд обязать ответчиков обеспечить Старчикова Д.А., 20.06.1995 года рождения, *** в количестве 1 упаковки по 50шт.

 

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеприведенное решение.

 

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Ульяновской области, не соглашается с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение. В обоснование апелляционной жалобы указано, что согласно сведениям Региональной информационной системы, 14.12.2015 Старчиков Д.А. обеспечен медицинским изделием *** в количестве 0,5 упаковки (50 шт.), рецепт обслужен 24.12.2015 АО «УльяновскФармация».

По вопросу обеспечения Старчикова Д.А. медицинским изделием *** по рецепту от 20.10.2015, то в настоящее время у данного рецепта истек срок годности, в связи с чем, возможности обеспечения медицинскими изделиями не имеется.

Обеспечение медицинским изделием за прошедший период не предусмотрено, т.к. пациент не будет их использовать в объеме в 2-3 раза превышающем, чем рекомендовано врачом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Министерства здравоохранения Ульяновской области, ОАО «УльяновскФармация», третьих лиц ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть им. заслуженного врача России В.А. Егорова», Управления Росздравнадзора по Ульяновской области, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом,

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

При разрешении требований суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи предусмотрены нормами статьи 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об ос­новах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что граж­данам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдаю­щим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается меди­цинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Согласно постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утвер­ждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представ­ляющих опасность для окружающих» «Сахарный диабет» включен в перечень соци­ально значимых заболеваний.

Раздел "Категории заболеваний" Перечня групп населения и категорий заболе­ваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия меди­цинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О госу­дарственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обес­печения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", предусматривает бесплатный за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации отпуск всех лекарственных средств, а также средств диагностики больным диабетом.

Перечнем изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдше­ра) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным ка­тегориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной по­мощи, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального раз­вития Российской Федерации N 1 от 09.01.2007, предусмотрено предоставление тест-полосок для определения содержания глюкозы в крови льготной категории граждан, в том числе лицам, имеющим заболевание диабет.

Таким образом,  бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств и изделий медицинского назначения по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец  Старчиков Д.А., 20.06.1995 года рождения, состоит на учете в  ГУЗ «Центральная клиническая медико-санитарная часть имени заслуженного врача России В.А.Егорова» с диагнозом – ***.

Старчикову Д.А. врачами ГУЗ «ГП №2» регу­лярно, по медицинским показаниям, выписываются рецепты на бесплатное обеспе­чение его ***. Согласно представленному рецепту Серия 73-15 №3010013709158523 от 20.10.2015  Старчикову Д.А. были выписаны  *** № 50. Однако по указанному рецепту истец данными *** не обеспечивался.  

Удовлетворяя заявленные прокурором требования о возложении обязанности на Министерство здравоохранения Ульяновской области по обеспечению медицинскими изделиями Старчикова  Д.А., суд правильно пришел к выводу о том, что невыполнение Министерством здравоохранения Ульяновской области возложенных на него обязанностей по обеспечению истца бесплатными необходимыми  медицинскими изделиями свидетельствует о существенном нарушении прав истца на бесплатную медицинскую помощь.

При этом суд правильно исходил из того, что обязанность по организации обеспечения Старчикова Д.А.  бесплатно на период лечения  средствами диагностики (***) лежит на Министерстве здравоохранения Ульяновской области.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Довод апелляционной жалобы Министерства здравоохранения Ульяновской области о том, что в настоящее время Старчиков Д.А. обеспечен  *** в полном объеме, а срок годности рецепта от 20.10.2015  истек, а потому истец не может быть обеспечен указанными медицинскими изделиями за прошлое время не может служить основанием к отказу в предоставлении истцу необходимого количества медицинских препаратов и изделий медицинского назначения, поскольку нуждаемость в них носит постоянный характер.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328   Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 05 февраля 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерством здравоохранения Ульяновской области – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: