Судебный акт
Назначение досрочной страховой пенсии
Документ от 06.10.2015, опубликован на сайте 21.10.2015 под номером 54719, 2-я гражданская, об установлении факта работы и получении заработной платы, РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья  Живодерова В.В.                                                                     Дело № 33- 4095/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                   06 октября 2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей   Казаковой М.В., Чурбановой Е.В.

при секретаре Штукатурове С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Свиязова А*** В*** на решение Майнского районного суда  Ульяновской области от 13 июля 2015 года, по которому постановлено:

 

Удовлетворить уточненные исковые требования Свиязова А*** В*** частично.

Установить факт работы Свиязова А*** В*** в  совхозе «В***» -18 рабочих дней в июне 1978 года,  с  1 августа 1978 года по 31 августа 1978 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вешкаймском районе Ульяновской области  засчитать  Свиязову А*** В*** в страховой стаж следующие периоды его работы: 18 рабочих дней в июне 1978 года,  с  1 августа 1978 года по 31 августа 1978 года.

Свиязову А*** В*** в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

 

Заслушав доклад судьи Казаковой М., судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Свиязов А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вешкаймском районе Ульяновской области (далее – УПФ РФ в Вешкаймском районе)  об установлении факта  работы,  получении заработной платы, включении в общий и страховой стаж периодов работы и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. В обоснование иска указал, что 25.02.2015 обратился  к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Комиссия по разрешению вопросов реализации пенсионных прав  граждан  приняла решение  не включать в его страховой и трудовой стаж период работы в совхозе «В***» с 10.09.1979 по 31.12.1979, так как записи в трудовую книжку внесены с нарушением  п.2 «Инструкции о порядке ведения  трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» -  запись о работе в 1979 году выполнена в 1983 году. Однако его вины в том, что трудовая книжка не была оформлена работодателем своевременно, не имеется. Также в   страховой и общий трудовой стаж  не включены периоды его работы  по трудовому договору  в совхозе «В***»  помощником комбайнера с 05.06.1976 по 31.08.1976, с 05.06.1977 по 31.08.1977, с 05.06.1978 по 31.08.1978,  с 05.06.1979 по 10.09.1979, поскольку трудовые договоры не сохранились. Просил установить факт его работы  в совхозе «В***» с 05.06.1976 по 31.08.1976, с 05.06.1977 по 31.08.1977, с 05.06.1978  по 31.08.1978,  с 05.06.1979 по 10.09.1979- помощником комбайнера, с 10.09.1979 по 31.12.1979 – слесарем отделения №***; включить указанные периоды в его страховой и общий стаж;   произвести перерасчет размера пенсии с учетом  включения в страховой стаж указанных периодов.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Свиязов А.В.не соглашается с решением суда, просит его отменить. Указывает, что, отказывая во включении спорных периодов работы в страховой стаж работы, суд необоснованно не учел показания свидетелей М*** В.А., Г*** В.Ф. и Г*** В.И. Кроме того, судом не принято во внимание, что часть документов в хозяйстве не были сдана в архив по причине халатного хранения, что подтверждается справкой из архивного отдела. Считает, что суд необоснованно не принял в качестве допустимого доказательства его комсомольский билет, в котором имеются сведения о получении заработной платы в спорные периоды.

В возражениях на апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)  в Вешкаймском районе Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, а жалобу  Свиязова А.В. – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации  суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что Свиязов А.В. 25.02.2015 обратился в  УПФ РФ  в Вешкаймском районе  с заявлением о назначении ему досрочной  страховой пенсии по старости.

Решением Комиссии по разрешению вопросов реализации пенсионных прав  от 20.04.2015 принято решение о назначении Свиязову А.В.  пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32  Федерального закона №400-ФЗ   и законом  от 15.05.1991 года №1244-1. При этом комиссия отказала истцу в принятии к зачету  в его страховой и общий трудовой стаж периода работы в совхозе «В***» с 10.09.1979 по 16.10.1980 на том основании, что записи в трудовой книжке в отношении данного периоды выполнены с нарушением п.2.2 Инструкции о порядке ведения  трудовых книжек на предприятиях, организациях и учреждениях, работа в  этот период не подтверждена иными документами.

Полагая решение комиссии незаконным, а также ссылаясь на то, что имеются иные периоды работы, не отраженные в трудовой книжке и не включенные ответчиком в его страховой стаж, Свиязов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском.

 

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Свиязова А.В.  в полном объеме, не установлено.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.  

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п.38, 39 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Аналогичные положения содержались в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.

Согласно п.2.2 Инструкции  о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей на момент внесения записей в трудовую книжку истца, заполнение трудовой книжки впервые производилось администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В силу  п. 4.1 указанной инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверялись подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено, что трудовая книжка истца заведена ***1983, при этом в нее внесены записи о работе истца за предыдущий период  -  с 10.09.1979 по  16.10.1980   слесарем  отделения №*** совхоза «В***». Однако данные записи не подтверждены подписью лица, оформившего трудовую книжку, и печатью предприятия. В ведомостях о начислении заработной платы за 1979 год работникам совхоза «В***» сведения о начислении   Свиязову А.В. заработной платы в спорный  период отсутствуют. В личных карточках формы Т-2, представленных в суд истцом, также отсутствуют сведения о его работе  в совхозе в период с 10.09.1979 по 31.12.1979. 

Факт работы истца в совхозе  «В***» в периоды с 05.06.1976 по 31.08.1976, с 05.06.1977 по 31.08.1977, июля 1978 г.,  с 05.06.1979 по 10.09.1979 также не нашел  документального подтверждения в ходе судебного разбирательства. В частности, согласно архивных справок заработная плата истцу в указанные периоды не начислялась. Установив, что заработная плата Свиязову А.В. выплачивалась только в июне и августе 1978 г. суд первой инстанции обоснованно обязал ответчика включить их в страховой стаж истца и не нашел оснований для перерасчета пенсии ввиду отсутствия дополнительного страхового стажа продолжительностью в один год.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

Доводы, приведенные Свиязовым А.В. в апелляционной жалобе относительно того, что суд не учел показания свидетелей, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку такие показания принимаются судом только в отсутствие письменных доказательств. В данном случае имеются архивные справки о начислениях заработной платы работникам совхоза, отсутствие в них сведений о выплате заработка        Свиязову А.В. не являются основанием для подтверждения  его работы в тот же период свидетельскими показаниями.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

Решение  Майнского районного суда Ульяновской области от 13 июля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Свиязова А*** В***  – без удовлетворения.

 

Председательствующий

 

Судьи: