УЛЬЯНОВСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Живодерова В.В.
Дело № 33-
4095/2015
А П Е Л Л Я Ц И О
Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город
Ульяновск
06 октября 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского
областного суда в составе:
председательствующего Мирясовой Н.Г.,
судей Казаковой
М.В., Чурбановой Е.В.
при секретаре Штукатурове С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по
апелляционной жалобе Свиязова А*** В*** на решение Майнского районного
суда Ульяновской области от 13 июля 2015
года, по которому постановлено:
Удовлетворить уточненные исковые требования Свиязова А*** В***
частично.
Установить факт работы Свиязова А*** В*** в совхозе «В***» -18 рабочих дней в июне 1978
года, с
1 августа 1978 года по 31 августа 1978 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
Вешкаймском районе Ульяновской области
засчитать Свиязову А*** В*** в
страховой стаж следующие периоды его работы: 18 рабочих дней в июне 1978
года, с
1 августа 1978 года по 31 августа 1978 года.
Свиязову А*** В*** в удовлетворении остальной части исковых
требований отказать.
Заслушав доклад судьи Казаковой М., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Свиязов А.В. обратился в суд с иском к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации в Вешкаймском районе Ульяновской области
(далее – УПФ РФ в Вешкаймском районе) об
установлении факта работы, получении заработной платы, включении в общий
и страховой стаж периодов работы и возложении обязанности произвести перерасчет
пенсии. В обоснование иска указал, что 25.02.2015 обратился к ответчику с заявлением о назначении
досрочной трудовой пенсии. Комиссия по разрешению вопросов реализации
пенсионных прав граждан приняла решение не включать в его страховой и трудовой стаж
период работы в совхозе «В***» с 10.09.1979 по 31.12.1979, так как записи в
трудовую книжку внесены с нарушением п.2
«Инструкции о порядке ведения трудовых
книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» - запись о работе в 1979 году выполнена в 1983
году. Однако его вины в том, что трудовая книжка не была оформлена
работодателем своевременно, не имеется. Также в страховой и общий трудовой стаж не включены периоды его работы по трудовому договору в совхозе «В***» помощником комбайнера с 05.06.1976 по
31.08.1976, с 05.06.1977 по 31.08.1977, с 05.06.1978 по 31.08.1978, с 05.06.1979 по 10.09.1979, поскольку
трудовые договоры не сохранились. Просил установить факт его работы в совхозе «В***» с 05.06.1976 по 31.08.1976,
с 05.06.1977 по 31.08.1977, с 05.06.1978
по 31.08.1978, с 05.06.1979 по
10.09.1979- помощником комбайнера, с 10.09.1979 по 31.12.1979 – слесарем
отделения №***; включить указанные периоды в его страховой и общий стаж; произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения в страховой стаж указанных
периодов.
Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное
решение.
В
апелляционной жалобе Свиязов А.В.не соглашается с решением суда, просит его
отменить. Указывает, что, отказывая во включении спорных периодов работы в
страховой стаж работы, суд необоснованно не учел показания свидетелей М***
В.А., Г*** В.Ф. и Г*** В.И. Кроме того, судом не принято во внимание, что часть
документов в хозяйстве не были сдана в архив по причине халатного хранения, что
подтверждается справкой из архивного отдела. Считает, что суд необоснованно не
принял в качестве допустимого доказательства его комсомольский билет, в котором
имеются сведения о получении заработной платы в спорные периоды.
В возражениях на
апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственное учреждение) в
Вешкаймском районе Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, а
жалобу Свиязова А.В. – без
удовлетворения.
Дело
рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о месте и времени судебного
разбирательства надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной
жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционной жалобе.
Из
материалов дела следует, что Свиязов А.В. 25.02.2015 обратился в УПФ РФ
в Вешкаймском районе с заявлением
о назначении ему досрочной страховой
пенсии по старости.
Решением
Комиссии по разрешению вопросов реализации пенсионных прав от 20.04.2015 принято решение о назначении
Свиязову А.В. пенсии по старости в
соответствии с п.1 ч.1 ст. 32
Федерального закона №400-ФЗ и
законом от 15.05.1991 года №1244-1. При
этом комиссия отказала истцу в принятии к зачету в его страховой и общий трудовой стаж периода
работы в совхозе «В***» с 10.09.1979 по 16.10.1980 на том основании, что записи
в трудовой книжке в отношении данного периоды выполнены с нарушением п.2.2
Инструкции о порядке ведения трудовых
книжек на предприятиях, организациях и учреждениях, работа в этот период не подтверждена иными
документами.
Полагая
решение комиссии незаконным, а также ссылаясь на то, что имеются иные периоды
работы, не отраженные в трудовой книжке и не включенные ответчиком в его
страховой стаж, Свиязов А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском.
Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных
требований, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и
обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для
удовлетворения требований Свиязова А.В.
в полном объеме, не установлено.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу
доказательствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Согласно
ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в
страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые
выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального
закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые
взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В
соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для
установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
02.10.2014 № 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на
государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального
налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности.
Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О
страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды,
которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до
регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с
Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного
страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального
(персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых
работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При
подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации,
предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона,
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с
Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ могут
устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы
о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением,
ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В
отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний
двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие
небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по
вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В
соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для
установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому
договору, является трудовая книжка установленного образца.
При
отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся
неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах
работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые
договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством,
действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые
книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими
государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета
и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно
п.п.38, 39 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам
(вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных
причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании
показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у
одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в
отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К
заявлению работника об установлении периода его работы на основании
свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя
либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе
не по вине работника и невозможность их получения.
Аналогичные положения содержались в Правилах подсчета и
подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.
Согласно п.2.2 Инструкции
о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и
организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162,
действовавшей на момент внесения записей в трудовую книжку истца, заполнение
трудовой книжки впервые производилось администрацией предприятия в присутствии
работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В
силу п. 4.1 указанной инструкции при
увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и
поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии,
заверялись подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица
и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Судом установлено, что трудовая книжка истца заведена ***1983,
при этом в нее внесены записи о работе истца за предыдущий период - с
10.09.1979 по 16.10.1980 слесарем
отделения №*** совхоза «В***». Однако данные записи не подтверждены
подписью лица, оформившего трудовую книжку, и печатью предприятия. В ведомостях
о начислении заработной платы за 1979 год работникам совхоза «В***» сведения о
начислении Свиязову А.В. заработной платы
в спорный период отсутствуют. В личных
карточках формы Т-2, представленных в суд истцом, также отсутствуют сведения о
его работе в совхозе в период с
10.09.1979 по 31.12.1979.
Факт работы истца в совхозе
«В***» в периоды с 05.06.1976 по 31.08.1976, с 05.06.1977 по 31.08.1977,
июля 1978 г., с 05.06.1979 по 10.09.1979
также не нашел документального
подтверждения в ходе судебного разбирательства. В частности, согласно архивных
справок заработная плата истцу в указанные периоды не начислялась. Установив,
что заработная плата Свиязову А.В. выплачивалась только в июне и августе 1978
г. суд первой инстанции обоснованно обязал ответчика включить их в страховой
стаж истца и не нашел оснований для перерасчета пенсии ввиду отсутствия
дополнительного страхового стажа продолжительностью в один год.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной
полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
Доводы, приведенные Свиязовым А.В. в апелляционной жалобе
относительно того, что суд не учел показания свидетелей, не могут повлечь
отмену решения суда, поскольку такие показания принимаются судом только в
отсутствие письменных доказательств. В данном случае имеются архивные справки о
начислениях заработной платы работникам совхоза, отсутствие в них сведений о
выплате заработка Свиязову А.В. не
являются основанием для подтверждения
его работы в тот же период свидетельскими показаниями.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене
по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Майнского районного суда Ульяновской области
от 13 июля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Свиязова А***
В*** – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: