Судебный акт
По делу об административном правонарушении по ст.15.15.7 КоАП РФ
Документ от 08.10.2015, опубликован на сайте 22.10.2015 под номером 54682, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 15.15.7, Вынесено решение по существу

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й    С У Д

 

Судья Хайбуллов И.Р.                                                    Дело № 7 –489 /2015

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                           08 октября 2015 года

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.

при секретаре Шайхутдиновой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Левановой Н*** Н*** на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 августа 2015 года,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением врио руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ульяновской области от 11.06.2015 начальник отдела финансового и административного обеспечения Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ульяновской области (далее ТО Росздравнадзора) Леванова Н.Н. привлечена к ответственности по ст.15.15.7 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере           10 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13.08.2015 постановление врио руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ульяновской области от 11.06.2015 оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Леванова Н.Н.  не соглашается с указанными постановлением и решением, полагает их подлежащими отмене.

Ссылается на малозначительность совершенного нарушения, указывает, что оно не повлекло какого-либо ущерба и существенного нарушения охраняемых общественных отношений в финансово-бюджетной сфере

Сумма обязательств в 25 000 руб. по государственному контракту от 28.02.2014, не является значительной и составляет 0,18 % от всех бюджетных обязательств.

Указывает, что привлекается по ст.15.15.7 КоАП РФ впервые, а также на имеющиеся награды и почетные грамоты за добросовестный труд.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия начальника отдела финансового и административного обеспечения ТО Росздравнадзора Левановой  Н.Н. верно квалифицированы по ст.15.15.7 КоАП РФ.

Материалами дела установлено, что начальник отдела финансового и административного обеспечения ТО Росздравнадзора Леванова Н.Н. нарушила сроки передачи сведений о принятом бюджетном обязательстве, а именно, сведения о бюджетном обязательстве № *** по государственному контракту от 28.02.2014 № *** предоставлены в УФК по Ульяновской области 20.10.2014, с нарушением срока, установленного п.2.1. Порядка учёта бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, утверждённого приказом Министерства финансов РФ от 19.09.2008  №98н.

Оставляя без изменения постановление врио руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ульяновской области от 11.06.2015, судья районного суда обоснованно исходил из доказанности вышеуказанных обстоятельств.

Факт вмененного нарушения подтвержден имеющимися в деле доказательствами, которым судьёй районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, основанная на правильном применении норм материального и процессуального права.

Вместе с тем полагаю, что по делу заслуживает внимания довод жалобы о малозначительности совершенного нарушения.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки обстоятельств совершенного Левановой Н.Н. деяния, принимая во внимание незначительный размер бюджетных обязательств по контракту от 28.02.2014 №***, отсутствие каких-либо негативных последствий, учитывая, что совершенное заявителем административное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений в области бюджетного законодательства, полагаю, что имеются основания для признания его малозначительным.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление должностного лица и судебное решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

 

РЕШИЛ:

 

Постановление врио руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ульяновской области от 11 июня 2015 и решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 августа 2015 года, вынесенные в отношении начальника отдела финансового и административного обеспечения Территориального органа Росздравнадзора по Ульяновской области Левановой Н*** Н*** по ст.15.15.7 КоАП РФ - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

 

Судья                                                                                Д.А. Логинов