У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Хайбуллов И.Р. Дело № 7 –489 /2015
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 08 октября
2015 года
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.
при секретаре Шайхутдиновой К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Левановой Н***
Н*** на решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 августа 2015
года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио руководителя территориального управления
Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ульяновской области от
11.06.2015 начальник отдела финансового и административного обеспечения
Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
по Ульяновской области (далее ТО Росздравнадзора) Леванова Н.Н. привлечена к
ответственности по ст.15.15.7 КоАП РФ, ей назначено административное наказание
в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13.08.2015
постановление врио руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора
в Ульяновской области от 11.06.2015 оставлено без изменения.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, Леванова Н.Н. не соглашается с указанными постановлением и
решением, полагает их подлежащими отмене.
Ссылается на малозначительность совершенного нарушения, указывает, что
оно не повлекло какого-либо ущерба и существенного нарушения охраняемых
общественных отношений в финансово-бюджетной сфере
Сумма обязательств в 25 000 руб. по государственному контракту от
28.02.2014, не является значительной и составляет 0,18 % от всех бюджетных
обязательств.
Указывает, что привлекается по ст.15.15.7 КоАП РФ впервые, а также на
имеющиеся награды и почетные грамоты за добросовестный труд.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3
ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия
начальника отдела финансового и административного обеспечения ТО
Росздравнадзора Левановой Н.Н. верно
квалифицированы по ст.15.15.7 КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что начальник отдела финансового и
административного обеспечения ТО Росздравнадзора Леванова Н.Н. нарушила сроки
передачи сведений о принятом бюджетном обязательстве, а именно, сведения о
бюджетном обязательстве № *** по государственному контракту от 28.02.2014 № ***
предоставлены в УФК по Ульяновской области 20.10.2014, с нарушением срока,
установленного п.2.1. Порядка учёта бюджетных обязательств получателей средств
федерального бюджета, утверждённого приказом Министерства финансов РФ от
19.09.2008 №98н.
Оставляя без изменения постановление врио руководителя территориального
управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ульяновской
области от 11.06.2015, судья районного суда обоснованно исходил из доказанности
вышеуказанных обстоятельств.
Факт вмененного нарушения подтвержден имеющимися в деле
доказательствами, которым судьёй районного суда дана надлежащая правовая оценка
в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, основанная на правильном
применении норм материального и процессуального права.
Вместе с тем полагаю, что по делу заслуживает внимания довод жалобы о
малозначительности совершенного нарушения.
В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на
постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об
отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы
одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,
24.5
настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании
которых было вынесено постановление.
В соответствии со ст.2.9
КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения
судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном
правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное
правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным
замечанием.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской
Федерации №5
от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным
административным правонарушением является действие или бездействие, хотя
формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с
учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера
вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного
нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки
обстоятельств совершенного Левановой Н.Н. деяния, принимая во внимание
незначительный размер бюджетных обязательств по контракту от 28.02.2014 №***,
отсутствие каких-либо негативных последствий, учитывая, что совершенное
заявителем административное правонарушение не повлекло существенного нарушения
охраняемых общественных отношений в области бюджетного законодательства,
полагаю, что имеются основания для признания его малозначительным.
При таких
обстоятельствах, обжалуемое постановление должностного лица и судебное решение
подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении
подлежит прекращению в связи с малозначительностью совершенного
административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление врио руководителя территориального управления Федеральной
службы финансово-бюджетного надзора в Ульяновской области от 11 июня 2015 и
решение судьи Ленинского районного суда г.Ульяновска от 13 августа 2015 года,
вынесенные в отношении начальника отдела финансового и административного
обеспечения Территориального органа Росздравнадзора по Ульяновской области
Левановой Н*** Н*** по ст.15.15.7 КоАП РФ - отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении
прекратить.
Судья Д.А. Логинов