У Л Ь
Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Пулькина Н.А.
Дело № 12-246/2015
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
13 августа 2015 г.
Судья Ульяновского областного суда Тютькина З.А.
при секретаре Штукатурове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе вр.и.о.
начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная № 10 Управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» Будылина О*** Е***
на постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской области от
23 июня 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 23 июня 2015 года Федеральное казенное учреждение «Исправительная №
10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области»
признано виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и
подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в
размере 20 000 рублей.
В вину юридическому лицу вменены нарушения 08.06.2015 по адресу:
г.Димитровград, ул. П***, ***, требований п.3.4 и п.3.5 СанПин 2.1.4.1074-01
«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных
систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к
обеспечению безопасности горячего водоснабжения», выразившиеся в нарушении
санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и
хозяйственно-бытовому водоснабжению по показателям железа, марганца и мутности.
В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, вр.и.о. начальника
ФКУ «Исправительная № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по
Ульяновской области» Будылин О. Е. не соглашается с постановлением судьи,
просит его отменить.
В обоснование доводов жалобы указывает, что возложение на учреждение
административной ответственности за ненадлежащее качество питьевой воды
неправомерно, поскольку поставщиком питьевой воды является организация
водопроводно-канализационного хозяйства – ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ», с которой у
колонии заключены государственные
контракты.
Подробно позиция вр.и.о. начальника ФКУ «Исправительная № 10 Управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» Будылина О. Е.
изложена в жалобе.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника ФКУ «ИК №10
УФСИН России по Ульяновской области» - Дитяткину Т.П., поддержавшую доводы
жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за
нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к
питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Как усматривается из материалов дела об административном
правонарушении, в период с апреля по июнь 2015 года была проведена проверка с
целью контроля за качеством питьевой воды, поставляемой лицам, отбывающим
наказание в виде лишения свободы в ФКУ «ИК №10 УФСИН России по Ульяновской
области», в ходе которой установлено, что учреждение нарушило
санитарно-эпидемиологических требования к питьевой воде, а также к питьевому и
хозяйственно-бытовому водоснабжению, что подтверждается результатами
лабораторных испытаний от 22.04.2015,
протоколами лабораторных испытаний от 23.04.2015, 30.04.2015.
Данное обстоятельство не оспаривалось законным представителем ФКУ «ИК
№10 УФСИН России по Ульяновской области» при возбуждении дела об
административном правонарушении.
Согласно ч.3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений
несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и
противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
Таким образом, виновность ФКУ «ИК №10 УФСИН России по Ульяновской
области» в совершении вмененного административного правонарушения
подтверждается исследованными в судебном заседании и изложенными в
постановлении судьи доказательствами, которые оценены судьей районного суда в
соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
Все обстоятельства дела с достаточной полнотой учтены и исследованы
судьей районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, основанная на
правильном применении норм материального и процессуального права.
При настоящем рассмотрении жалобы правильность выводов судьи не
опровергнута.
Доводы, приведенные представителем ФКУ «ИК №10 УФСИН России по
Ульяновской области», о том, что
поставка воды в колонию осуществляется на основании государственных
контрактов ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ», на правильность выводов судьи районного суда
не влияет, поскольку ФКУ «ИК №10 УФСИН России по Ульяновской области» является
для содержащихся в учреждении лиц поставщиком воды, и, при осуществлении своей
деятельности должно руководствоваться действующим законодательством и не
допускать нарушения при поставке воды.
Требования законодательства учреждением не были выполнены, что
правомерно повлекло привлечение ФКУ «ИК №10
УФСИН России по Ульяновской области» к административной ответственности по
ст.6.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем
основанием для отмены постановления судьи не являются
Порядок и срок привлечения к административной ответственности
соблюдены.
Нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности,
при производстве по делу об административном правонарушении, а также при
вынесении оспариваемого постановления, влекущих
его отмену, не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Димитровградского городского суда Ульяновской
области от 23 июня 2015 года оставить без изменения, жалобу вр.и.о. начальника
Федерального казенного учреждения «Исправительная № 10 Управления Федеральной
службы исполнения наказаний по Ульяновской области» Будылина О*** Е*** - без
удовлетворения.
Судья З.А. Тютькина