УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Гафурова
С.И. Дело
№ 12-220/2015
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
26 июня
2015 года
Судья Ульяновского
областного суда Буделеев
В.Г.
при секретаре Воронковой
И.А.,
рассмотрев в
открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной
ответственностью «Фарм&М» на постановление судьи Ульяновского районного
суда Ульяновской области от 02 июня 2015 года, по делу об административном
правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной
ответственностью «Фарм&М»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02 июня 2015 года ООО
«Фарм&М» признано виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч.1 ст. 16.6 КоАП РФ, ему назначено административное наказание
в виде административного приостановления деятельности, связанной с оборотом
наркотических и психотропных веществ, внесенных в Список II в соответствии с
Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах»,
осуществляемой в аптеке по адресу: Ульяновская область, ***, сроком на 30
суток.
В вину юридическому
лицу вменено нарушение условий хранения наркотических средств морфин и промедол, заключающееся в отсутствии в аптеке по указанному
адресу запирающихся холодильников (холодильных камер), предназначенных для
хранения наркотических средств, включенных в Cписок
II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением
Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (далее – Список II).
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, ООО «Фарм&М» не соглашается с
постановлением судьи, просит его отменить, ссылаясь на отсутствие события
административного правонарушения, а также процессуальные нарушения, допущенные
в ходе проверки юридического лица.
Подробно позиция ООО
«Фарм&М» изложена в жалобе и поддержана в судебном заседании.
Изучив материалы
дела, заслушав пояснения законного представителя ООО «Фарм&М» Мустафину
А.Ш., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.
Действия ООО «Фарм&М» верно
квалифицированы по ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение
правил, в том числе, хранения наркотических средств и психотропных веществ,
включенных в список I
и таблицу I
списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Виновность ООО
«Фарм&М» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается
исследованными в судебном заседании и изложенными в постановлении судьи
районного суда доказательствами, включая постановление о возбуждении прокурором
дела об административном правонарушении от 27.04.2015, акт проверки
юридического лица от 21.04.2015, протокол осмотра от 21.04.2015, иные материалы
дела.
Все доказательства оценены судьей районного
суда в соответствии с требованиями ст.26.11
КоАП РФ.
При настоящем рассмотрении жалобы
правильность выводов судьи не опровергнута.
Вопреки
доводам жалобы, все обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой и
учтены судьей районного суда при вынесении оспариваемого постановления. Всем
обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться,
поскольку она основана на правильно примененных нормах материального и процессуального права. Оснований для
переоценки выводов судьи не нахожу.
Доводы жалобы о
соблюдении правил и условий хранения наркотических средств подлежат отклонению
по следующим основаниям.
В соответствии с п.
8 Специальных требований к условиям хранения наркотических средств и
психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской
Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского
применения, в аптечных учреждениях, утвержденных приказом Минздравсоцразвития
РФ от 16.05.2011 № 397н, допускается хранение наркотических и психотропных
лекарственных средств, требующих защиты от повышенной температуры, в аптечных
учреждениях: в помещениях 1-й и 2-й категорий, специально оборудованных
инженерными и техническими средствами охраны, - в запирающихся холодильниках
(холодильных камерах) или в специальной зоне для размещения холодильников
(холодильных камер), отделенной от основного места хранения металлической
решеткой с запирающейся решетчатой дверью; а в помещениях 4-й категории - в термоконтейнерах, размещенных в сейфах.
При этом, согласно
п. 4 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148,
ко 2-й категории относятся помещения аптечных организаций, предназначенные для
хранения месячного запаса наркотических
средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях, а к 4-й
категории относятся помещения медицинских организаций, предназначенные для
хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ.
Таким образом, помещения аптечных организаций
отнесены ко 2-й категории. Соответственно, хранение наркотических средств в термоконтейнерах, размещенных в сейфах, не соответствует условиям
хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в
установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств.
Само по себе
соблюдение температурного режима хранения наркотических средств не
свидетельствует об отсутствии нарушений вышеприведенных правил хранения
наркотических средств.
В связи с этим
данный довод жалобы не может свидетельствовать о незаконности вынесенного
судьей районного суда постановления и не является основанием для его
отмены или изменения.
Нарушений прав юридического лица, влияющих на суть принятого
постановления и влекущих его отмену при производстве по делу об
административном правонарушении, не допущено, поскольку юридическое лицо
извещалось о дне рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации
общества, указанному в ЕГРЮЛ.
При назначении административного наказания юридическому лицу
требования ст.4.1
КоАП РФ судьей районного суда соблюдены, выводы о виде и размере назначенного
наказания мотивированы. Во время назначения наказания судья учел характер
совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое
положение юридического лица, иные, имеющиеся в материалах дела обстоятельства.
Оснований, влекущих изменение вида и размера назначенного
наказания, а также обстоятельств, для признания совершенного правонарушения
малозначительным, не усматриваю.
Иные доводы жалобы законного представителя юридического лица
не имеют по данному делу правового значения и не являются основанием для отмены
состоявшегося постановления.
Руководствуясь ст.
ст. 30.3 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи
Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02 июня 2015 года оставить
без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фарм&М» –
без удовлетворения.
Судья Буделеев В.Г.