Судебный акт
По делу об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ
Документ от 18.06.2015, опубликован на сайте 02.07.2015 под номером 52474, Админ. 2 пересмотр, КоАП: ст. 12.34, Вынесено решение по существу

У Л Ь Я Н О В С К И Й    О Б Л А С Т Н О Й  С У Д

 

Судья Рукавишникова Е.А.                                                Дело № 7-294/2015

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                              18 июня 2015 г.

 

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника  председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска Бычкова И*** Ю*** - Журловой Е*** В*** на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 27 апреля 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

 

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора отдела УГИБДД УМВД России по Ульяновской области Жиликова А.В. от 17.03.2015 председатель Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска Бычков И.Ю. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В соответствии с представленными материалами, председатель Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска Бычков И.Ю., являясь должностным лицом, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с п.3.1.9 ГОСТ Р50598-93, допустив 09.03.2015 формирование снежных валов на нерегулируемом наземном пешеходном переходе и ближе 5 м от него, а также ближе 20 м от остановочного пункта общественного  транспорта, расположенном напротив дома № 1, 10 проспекта Антонова Заволжского района г. Ульяновска, создав тем самым угрозу безопасности дорожного движения.

Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника должностного лица – без удовлетворения.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, защитник должностного лица не соглашается с постановлением и вынесенным по жалобе решением, полагает их подлежащими отмене.

В обоснование жалобы указывает, что председатель Комитета Бычков И.Ю. не является субъектом данного правонарушения. 

Подробно позиция защитника изложена в жалобе.

В судебное заседание участники процесса не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В вину Бычкову И.Ю., как должностному лицу, ответственному за организацию содержания дорог г.Ульяновска было вменено то, что он не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги в соответствии с п.3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, допустив   09.03.2015 формирование снежных валов на нерегулируемом наземном пешеходном переходе и ближе 5 м от него, а также ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта, расположенном напротив дома № 1, 10 проспекта Антонова Заволжского района г.Ульяновска.

Принимая решение, судья районного суда также пришел к выводу о виновности председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Ульяновска Бычкова И.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.

Вместе с тем, по настоящему делу полагаю, что при его рассмотрении, должностное лицо административного органа и судья районного суда не в полной мере надлежащим образом исследовали вопросы виновности должностного лица в совершении вмененного ему правонарушения, поскольку из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что возглавляемым им Комитетом на основании Распоряжения №75 от 26.12.2014 «О доведении муниципальных заданий на выполнение муниципальных работ на 2015 год и плановый период 2016, 2017 годов» до МБУ «Дорремстрой» доведено муниципальное задание на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них на территории МО «город Ульяновск». В последующем председателем Комитета Бычковым И.Ю. в адрес МБУ «Дорремстрой» направлялись предписания с требованиями не допускать формирование снежных валов на рассматриваемых дорогах г.Ульяновска.

При таких обстоятельствах, состоявшиеся по делу акты не могут быть признаны законными и обоснованными с точки зрения доказанности виновности привлекаемого к ответственности лица в совершении административного правонарушения.

На основании изложенного, с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что постановление государственного инспектора дорожного надзора УГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 17.03.2015 и решение судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 27.04.2015 подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

 

Постановление государственного инспектора дорожного надзора УГИБДД УМВД России по городу Ульяновску от 17.03.2015 и решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 27.04.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска Бычкова И*** Ю***, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

 

Судья                                                                                    Д.А.Логинов