У Л
Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
Судья Рукавишникова Е.А.
Дело № 7-294/2015
Р Е
Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 18 июня 2015 г.
Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника председателя Комитета дорожного хозяйства,
благоустройства и транспорта администрации г.Ульяновска Бычкова И*** Ю*** - Журловой
Е*** В*** на решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 27 апреля
2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора дорожного надзора отдела
УГИБДД УМВД России по Ульяновской области Жиликова А.В. от 17.03.2015
председатель Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта
администрации города Ульяновска Бычков И.Ю. привлечен к административной
ответственности по ст.12.34 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в
виде штрафа в размере 2 000 рублей.
В соответствии с представленными материалами,
председатель Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта
администрации г.Ульяновска Бычков И.Ю., являясь должностным лицом, не выполнил
требования по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с
п.3.1.9 ГОСТ Р50598-93, допустив 09.03.2015 формирование снежных валов на
нерегулируемом наземном пешеходном переходе и ближе 5 м от него, а также ближе
20 м от остановочного пункта общественного
транспорта, расположенном напротив дома № 1, 10 проспекта Антонова
Заволжского района г. Ульяновска, создав тем самым угрозу безопасности
дорожного движения.
Решением судьи Заволжского районного суда
г.Ульяновска указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба
защитника должностного лица – без удовлетворения.
В жалобе, направленной в Ульяновский
областной суд, защитник должностного лица не соглашается с постановлением и
вынесенным по жалобе решением, полагает их подлежащими отмене.
В обоснование жалобы указывает, что председатель
Комитета Бычков И.Ю. не является субъектом данного правонарушения.
Подробно позиция защитника изложена в жалобе.
В судебное заседание участники процесса не
явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем полагаю
возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу
к следующему.
В соответствии со ст.12.34 КоАП РФ
несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при
ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных
сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном
движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках
дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного
движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц,
ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных
сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В вину Бычкову И.Ю., как должностному лицу, ответственному за
организацию содержания дорог г.Ульяновска было вменено то, что он не выполнил
требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании
автомобильной дороги в соответствии с п.3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, допустив 09.03.2015 формирование снежных валов на
нерегулируемом наземном пешеходном переходе и ближе 5 м от него, а также ближе
20 м от остановочного пункта общественного транспорта, расположенном напротив
дома № 1, 10 проспекта Антонова Заволжского района г.Ульяновска.
Принимая решение, судья районного суда также пришел к выводу о
виновности председателя Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и
транспорта администрации города Ульяновска Бычкова И.Ю. в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.
Вместе с тем, по настоящему делу полагаю, что при его рассмотрении,
должностное лицо административного органа и судья районного суда не в полной
мере надлежащим образом исследовали вопросы виновности должностного лица в
совершении вмененного ему правонарушения, поскольку из имеющихся в материалах
дела доказательств следует, что возглавляемым им Комитетом на основании
Распоряжения №75 от 26.12.2014 «О доведении муниципальных заданий на выполнение
муниципальных работ на 2015 год и плановый период 2016, 2017 годов» до МБУ
«Дорремстрой» доведено муниципальное задание на выполнение работ по содержанию
автомобильных дорог и инженерных сооружений на них на территории МО «город
Ульяновск». В последующем председателем Комитета Бычковым И.Ю. в адрес МБУ
«Дорремстрой» направлялись предписания с требованиями не допускать формирование
снежных валов на рассматриваемых дорогах г.Ульяновска.
При таких обстоятельствах, состоявшиеся по делу акты не могут быть
признаны законными и обоснованными с точки зрения доказанности виновности
привлекаемого к ответственности лица в совершении административного
правонарушения.
На основании изложенного, с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ, прихожу к
выводу о том, что постановление государственного инспектора дорожного надзора
УГИБДД УМВД России по Ульяновской области от 17.03.2015 и решение судьи
Заволжского районного суда города Ульяновска от 27.04.2015 подлежат отмене, а
производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на
основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора дорожного надзора УГИБДД УМВД
России по городу Ульяновску от 17.03.2015 и решение судьи Заволжского районного
суда г.Ульяновска от 27.04.2015 по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении председателя Комитета дорожного
хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Ульяновска Бычкова И***
Ю***, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении
прекратить.
Судья Д.А.Логинов