УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Анципович Т.В.                                                                       Дело № 33-1967/2015

 

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

город Ульяновск                                                                                          19 мая 2015 года

 

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Фоминой В.А., Чурбановой Е.В.

при секретаре Карпове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 03 марта 2015 года, по которому постановлено:

Исковые требования Знаменского И*** Г*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области удовлетворить частично.

Признать за Знаменским И*** Г*** право на досрочную трудовую пенсию по старости с 01.04.2014 в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж Знаменского И*** Г***а, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с 15.08.1977 по 12.02.1979 в должности электросварщика П***; с 27.02.1979 по 09.11.1981 в должности электросварщика С***; с 18.04.1981 по 21.10.1985 в должности электрогазосварщика на К***; с 12.07.1989 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика в к***.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить Знаменскому И*** Г*** досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 01.04.2014.

В удовлетворении остальной части иска Знаменскому И*** Г*** отказать.

 

Заслушав доклад судьи Фоминой В.А., пояснения Знаменского И.Г., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

 

У С Т А Н О В И Л А :

 

Знаменский И.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Засвияжском районе  г.Ульяновска о зачете в трудовой стаж периода работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска указал, что 06.06.2014 решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе города Ульяновска ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа работы. При этом ответчиком в его стаж не были засчитаны следующие периоды работы: с 15.08.1977 по 12.02.1979 - электросварщиком П***; с 27.02.1979 по 09.11.1981 - электросварщиком С***; с 18.04.1981 по 21.10.1985 - электрогазосварщиком на К***; с 12.07.1989 по 06.09.1995 - газоэлектросварщиком в к***. Решение ответчика считал незаконным

С учетом уточненных исковых требований просил суд засчитать в специальный стаж периоды работы с 15.08.1977 по 12.02.1979 электросварщиком П***; с 27.02.1979 по 09.11.1981  электросварщиком С***; с 18.04.1981 по 21.10.1985 электрогазосварщиком на К***; с 12.07.1989 по 06.09.1995 газоэлектросварщиком в к***; признать его право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с особыми условиями труда с даты обращения - с 04.03.2014; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями с 04.03.2014.

Рассмотрев данный спор, суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ в Засвияжском районе г. Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права и вынести новое решение. При этом указывает, что спорные периоды работы электрогазосварщиком и газоэлектросварщиком не могут быть засчитаны в специальный стаж работы истца, поскольку отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы и занятости в указанный период.

Представитель ГУ УПФ в Засвияжском районе г. Ульяновска, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явился, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Указанным Списком предусмотрена должность электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих  вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщиков ручной сварки (позиция 23200000 - 19906);

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении, суд пришел к объективному выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований.

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.06.2014 следует, что по состоянию на 04.03.2014 льготный стаж Знаменского И.Г. на работах с вредными и тяжелыми условиями труда составляет 3 года 08 месяцев 02 дня.

Как усматривается из трудовой книжки, Знаменского И.Г. работал в периоды с  15.08.1977 по 12.02.1979 в должности  электросварщика П***; с 27.02.1979 по 11.03.1981 - электросварщиком С***; с 18.04.1981 по 21.10.1985 - электрогазосварщиком  на К***; с 12.07.1989 по 06.09.1995 -  газоэлектросварщиком в к***. Указанные периоды  не засчитаны ответчиком в льготный стаж работы истца.

Согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка №2 от 1991 года, названный Список не содержит.

Руководствуясь положениями вышеназванных нормативных правовых актов, на основании представленных доказательств – пояснений истца, сведений из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы, архивных справок, приказов о приеме и увольнении, показаний свидетеля, суд первой инстанции пришел к объективному выводу о необходимости  зачета в специальный стаж истца периодов его работы с  15.08.1977 по 12.02.1979 электросварщиком в П***, с 27.02.1979 по 11.03.1981 - электросварщиком в С***, с 18.04.1981 по 21.10.1985 - электрогазосварщиком  на К*** и с 12.07.1989 по 31.12.1991 -  газоэлектросварщиком в к*** без подтверждения  определенного  вида  сварки.  Оснований сомневаться в достоверности доказательств, положенных судом в основу своего решения, судебная коллегия не усматривает.

При оценке пенсионных прав истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в  спорные периоды проходила с тяжелыми условиями труда, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Довод апелляционной жалобы о том, что для включения спорных периодов в специальный стаж необходимым условием является документальное подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, является несостоятельным, основан на неверном толковании закона. Поскольку спорные периоды приходится на 1977-1991 годы, соответственно документального подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке не требуется.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня подачи письменного заявления со всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Знаменский И.Г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости 04 марта 2014 года.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган страховой стаж истца превышает 25 лет, с учетом спорных периодов его специальный стаж на дату обращения к ответчику составил более 12 лет 06 месяцев, 55-летнего возраста истец достиг 01.04.2014 года, суд обоснованно пришел к выводу о возложении на УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска области обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении истцом возраста 55 лет, то есть с 01 апреля 2014 года.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной  жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

О П Р Е Д Е Л И Л А :

 

Решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 03 марта 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска – без удовлетворения.

 

Председательствующий                                               

 

Судьи