УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Анципович
Т.В.
Дело № 33-1967/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Ульяновск
19 мая
2015 года
Судебная коллегия по
гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего
Мирясовой Н.Г.,
судей Фоминой В.А.,
Чурбановой Е.В.
при секретаре
Карпове А.С.
рассмотрела в открытом
судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ
(государственного учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска на решение
Засвияжского районного суда города Ульяновска от 03 марта 2015 года, по
которому постановлено:
Исковые требования
Знаменского И*** Г*** к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской
области удовлетворить частично.
Признать за
Знаменским И*** Г*** право на досрочную трудовую пенсию по старости с
01.04.2014 в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ
(государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской
области включить в специальный стаж Знаменского И*** Г***а, дающий ему право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями
труда, периоды работы: с 15.08.1977 по 12.02.1979 в должности электросварщика П***;
с 27.02.1979 по 09.11.1981 в должности электросварщика С***; с 18.04.1981 по
21.10.1985 в должности электрогазосварщика на К***; с 12.07.1989 по 31.12.1991
в должности газоэлектросварщика в к***.
Обязать Управление
Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Засвияжском районе г.
Ульяновска Ульяновской области назначить Знаменскому И*** Г*** досрочную
трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с
01.04.2014.
В удовлетворении остальной части иска
Знаменскому И*** Г*** отказать.
Заслушав доклад
судьи Фоминой В.А., пояснения Знаменского И.Г., возражавшего против доводов
жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Знаменский И.Г.
обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации
(государственному учреждению) в Засвияжском районе г.Ульяновска о зачете в трудовой стаж периода
работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми
условиями труда.
В обоснование иска
указал, что 06.06.2014 решением Управления Пенсионного фонда Российской
Федерации в Засвияжском районе города Ульяновска ему было отказано в назначении
досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа работы. При
этом ответчиком в его стаж не были засчитаны следующие периоды работы: с
15.08.1977 по 12.02.1979 - электросварщиком П***; с 27.02.1979 по 09.11.1981 -
электросварщиком С***; с 18.04.1981 по 21.10.1985 - электрогазосварщиком на К***;
с 12.07.1989 по 06.09.1995 - газоэлектросварщиком в к***. Решение ответчика
считал незаконным
С учетом уточненных
исковых требований просил суд засчитать в специальный стаж периоды работы с
15.08.1977 по 12.02.1979 электросварщиком П***; с 27.02.1979 по 09.11.1981 электросварщиком С***; с 18.04.1981 по
21.10.1985 электрогазосварщиком на К***; с 12.07.1989 по 06.09.1995
газоэлектросварщиком в к***; признать его право на назначение трудовой пенсии
по старости досрочно в связи с особыми условиями труда с даты обращения - с
04.03.2014; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по
старости в связи с тяжелыми условиями с 04.03.2014.
Рассмотрев данный
спор, суд постановил вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ в Засвияжском
районе г. Ульяновска не соглашается с решением суда, просит его отменить как
вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права и вынести
новое решение. При этом указывает, что спорные периоды работы
электрогазосварщиком и газоэлектросварщиком не могут быть засчитаны в
специальный стаж работы истца, поскольку отсутствует документальное
подтверждение льготного характера работы и занятости в указанный период.
Представитель ГУ УПФ
в Засвияжском районе г. Ульяновска, надлежащим образом извещенный о месте и
времени рассмотрения дела, в судебное заседание судебной коллегии не явился, на
основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение
дела в его отсутствие.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований к отмене решения суда.
Согласно части 1
статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в
апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы,
представления.
Статья 39
Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае
болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,
установленных законом.
В соответствии с п.2
ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в
Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по
достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми
условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25
лет.
Списки
соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия
устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с
п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при досрочном
назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с
тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий,
должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Указанным Списком предусмотрена должность
электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических
машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов,
содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756),
электросварщиков ручной сварки (позиция 23200000 - 19906);
При этом время
выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств,
цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную
пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением
Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими дополнениями),
засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в
абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии с
собранными по делу доказательствами, анализ и оценка которым даны в решении,
суд пришел к объективному выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом
требований.
Из решения комиссии по рассмотрению вопросов
реализации пенсионных прав граждан от 06.06.2014 следует, что по состоянию на
04.03.2014 льготный стаж Знаменского И.Г. на работах с вредными и тяжелыми
условиями труда составляет 3 года 08 месяцев 02 дня.
Как усматривается из
трудовой книжки, Знаменского И.Г. работал в периоды с 15.08.1977 по 12.02.1979 в
должности электросварщика П***; с
27.02.1979 по 11.03.1981 - электросварщиком С***; с 18.04.1981 по 21.10.1985 -
электрогазосварщиком на К***; с
12.07.1989 по 06.09.1995 -
газоэлектросварщиком в к***. Указанные периоды не засчитаны ответчиком в льготный стаж
работы истца.
Согласно Списку №2
производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в
которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных
размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от
22.08.1956 года №1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их
подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении
занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от
Списка №2 от 1991 года, названный Список не содержит.
Руководствуясь положениями
вышеназванных нормативных правовых актов, на основании представленных
доказательств – пояснений истца, сведений из трудовой книжки, являющейся
основным документом, подтверждающим стаж работы, архивных справок, приказов о
приеме и увольнении, показаний свидетеля, суд первой инстанции пришел к
объективному выводу о необходимости зачета в специальный стаж истца
периодов его работы с 15.08.1977 по 12.02.1979 электросварщиком в П***,
с 27.02.1979 по 11.03.1981 - электросварщиком в С***, с 18.04.1981 по
21.10.1985 - электрогазосварщиком на К***
и с 12.07.1989 по 31.12.1991 -
газоэлектросварщиком в к*** без подтверждения определенного
вида сварки. Оснований сомневаться
в достоверности доказательств, положенных судом в основу своего решения,
судебная коллегия не усматривает.
При оценке
пенсионных прав истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что
представленные доказательства в их совокупности с достоверностью
свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды проходила с
тяжелыми условиями труда, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в
трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Довод апелляционной
жалобы о том, что для включения спорных периодов в специальный стаж необходимым
условием является документальное подтверждение занятости истца в течение полного
рабочего дня на резке и ручной сварке, является несостоятельным, основан на
неверном толковании закона. Поскольку спорные периоды приходится на 1977-1991
годы, соответственно документального подтверждения занятости истца в течение
полного рабочего дня на резке и ручной сварке не требуется.
В соответствии с
пунктами 1 и 2 статьи 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со
дня подачи письменного заявления со всеми необходимыми документами в орган,
осуществляющий пенсионное обеспечение, но не ранее чем со дня возникновения
права на указанную пенсию. Знаменский И.Г. обратился в пенсионный орган с
заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости 04 марта 2014
года.
Поскольку на момент
обращения в пенсионный орган страховой стаж истца превышает 25 лет, с учетом
спорных периодов его специальный стаж на дату обращения к ответчику составил
более 12 лет 06 месяцев, 55-летнего возраста истец достиг 01.04.2014 года, суд
обоснованно пришел к выводу о возложении на УПФ РФ (ГУ) в Засвияжском районе г.
Ульяновска области обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по
старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»
по достижении истцом возраста 55 лет, то есть с 01 апреля 2014 года.
Обстоятельства дела
исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами
доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный закон
применены судом правильно.
В силу изложенного
решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь
статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная
коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Засвияжского
районного суда города Ульяновска от 03 марта 2015 года оставить без изменения,
а апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного
учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи