УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

Судья Чебукина С.Н.                                                                       Дело № 12-200 / 2014 г.                                                    

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск                                                                                             03 июля 2014 года                                                                       

 

Судья Ульяновского областного суда  Логинов Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью «Альянс» Щербаковой Т.С. на постановление Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 мая 2014 года, которым суд постановил:

 

Общество с ограниченной ответственностью «Альянс» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Выплату штрафа производить согласно реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление внутренних дел Ульяновской области) ИНН 7303013280, КПП 732501001 № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 188116 08000 01 6000 140, административные штрафы по постановлению.

 

УСТАНОВИЛ:

 

31.03.2014 инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области Костыловым В.В. составлен протокол об административном правонарушении АП-73 № *** в отношении ООО «Альянс» по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

Правонарушение выразилось в том, что 21.02.2014 в 14 час. 30 мин. ООО «Альянс» в помещении магазина по адресу: Ульяновская область, р.п. В*** ул.Ж***, ***, в нарушение правил продажи алкогольной продукции, при реализации водки «Озерская классическая», «Тысяча озер», «Царская охота» не имело надлежащим образом оформленного уголка потребителя, на момент проверки в помещении магазина в доступном и наглядном виде для покупателей отсутствовало Постановление Правительства РФ №55 от 19.01.1998. Кроме того, в товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию №*** от 26.12.2013 неверно был указан адрес торговой точки организации грузополучателя.

Протокол об административном правонарушении с другими материалами дела был направлен для рассмотрения в Ленинский районный суд города Ульяновска.

Рассмотрев материалы дела по существу, судья вынес указанное выше постановление.  При этом суд исключил из объема обвинения нарушение в части неверного указания адреса торговой точки организации грузополучателя, поскольку оно не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, представитель «Альянс» Щербакова Т.С. не соглашается с постановлением суда, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью.

Указывает, что ООО «Альянс» находится в нестабильном финансовом состоянии, в настоящее время выявленные нарушения устранены.

Допущенное нарушение носит формальный характер, оно не повлекло существенной угрозы  охраняемым общественным отношениям.

В судебное заседание представитель ООО «Альянс» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч.3 ст.14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

В ст.3 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлено, что законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» информация о находящейся в розничной продаже алкогольной продукции доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» правила продажи отдельных видов товаров входят в состав законодательства о защите прав потребителей.

Согласно п.1 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

Как установлено п.9 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, данные Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Из протокола об административном правонарушении серии АП-73 № *** от 31.03.2014 усматривается, что 21.02.2014 в 14 час. 30 мин. ООО «Альянс» в помещении магазина по адресу: Ульяновская область, р.п. В*** ул.Ж***, ***, в нарушение правил продажи алкогольной продукции, при реализации водки «Озерская классическая», «Тысяча озер», «Царская охота» не имело надлежащим образом оформленного уголка потребителя, на момент проверки в помещении магазина в доступном и наглядном виде для покупателей отсутствовало Постановление Правительства РФ №55 от 19.01.1998.

Отсутствие Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 №55, в помещении магазина ООО «Альянс», подтверждается также протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.02.2014, рапортом от 21.02.2014 и не оспаривается ООО «Альянс».  

Таким образом, факт совершения ООО «Альянс» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах ООО «Альянс» было обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.14 ООО «Альянс».16 КоАП РФ.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного правонарушения полагаю несостоятельными.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Нарушение требований законодательства, предъявляемых к обороту алкогольной продукции, создает существенную угрозу прав потребителей, и потому такое правонарушение не может быть признано малозначительным.

Вопреки доводам жалобы оспариваемое судебное постановление соответствует нормам административного законодательства, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Наказание ООО «Альянс» назначено в соответствии с санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в минимальном размере. 

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену постановления районного суда, по делу не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

 

РЕШИЛ:

Постановление Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 мая 2014 года оставить без изменения, а жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Альянс» Щербаковой Т.С. – без удовлетворения.

 

Судья                                                                           Д.А. Логинов