УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Чебукина
С.Н.
Дело № 12-200 / 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 03 июля 2014 года
Судья Ульяновского
областного суда Логинов Д.А.,
рассмотрел в
открытом судебном заседании дело по жалобе представителя общества с
ограниченной ответственностью «Альянс» Щербаковой Т.С. на постановление
Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 мая 2014 года, которым суд
постановил:
Общество с
ограниченной ответственностью «Альянс» за совершение административного
правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, подвергнуть
административному наказанию в виде административного штрафа в размере ***
рублей.
Выплату штрафа
производить согласно реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление
внутренних дел Ульяновской области) ИНН 7303013280, КПП 732501001 №
40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.
Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 188116 08000 01 6000 140,
административные штрафы по постановлению.
УСТАНОВИЛ:
31.03.2014
инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области Костыловым В.В.
составлен протокол об административном правонарушении АП-73 № *** в отношении
ООО «Альянс» по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Правонарушение
выразилось в том, что 21.02.2014 в 14 час. 30 мин. ООО «Альянс» в помещении
магазина по адресу: Ульяновская область, р.п. В*** ул.Ж***, ***, в нарушение
правил продажи алкогольной продукции, при реализации водки «Озерская
классическая», «Тысяча озер», «Царская охота» не имело надлежащим образом
оформленного уголка потребителя, на момент проверки в помещении магазина в
доступном и наглядном виде для покупателей отсутствовало Постановление
Правительства РФ №55 от 19.01.1998. Кроме того, в товарно-транспортной
накладной на алкогольную продукцию №*** от 26.12.2013 неверно был указан адрес
торговой точки организации грузополучателя.
Протокол об
административном правонарушении с другими материалами дела был направлен для
рассмотрения в Ленинский районный суд города Ульяновска.
Рассмотрев материалы
дела по существу, судья вынес указанное выше постановление. При этом суд исключил из объема обвинения
нарушение в части неверного указания адреса торговой точки организации
грузополучателя, поскольку оно не образует состава административного
правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
В жалобе,
направленной в Ульяновский областной суд, представитель «Альянс» Щербакова Т.С.
не соглашается с постановлением суда, просит его отменить, производство по делу
об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в
связи с малозначительностью.
Указывает, что ООО
«Альянс» находится в нестабильном финансовом состоянии, в настоящее время
выявленные нарушения устранены.
Допущенное нарушение
носит формальный характер, оно не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
В судебное заседание
представитель ООО «Альянс» не явился, о слушании дела извещен надлежащим
образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы
дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу ч.3 ст.14.16
КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иных правил
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В ст.3 Федерального
закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»
установлено, что законодательство о государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из
настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых
актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и
иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с
ч.3 ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной
продукции» информация о находящейся в розничной продаже алкогольной продукции
доводится до потребителей в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Исходя из
положений ст.1
Закона РФ «О защите прав потребителей» правила продажи отдельных видов товаров
входят в состав законодательства о защите прав потребителей.
Согласно п.1
Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, настоящие Правила
разработаны в соответствии с Законом
РФ «О защите прав потребителей» и регулируют отношения между покупателями и
продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных
товаров.
Как установлено п.9
Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, данные Правила в
наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
Из протокола об
административном правонарушении серии АП-73 № *** от 31.03.2014 усматривается,
что 21.02.2014 в 14 час. 30 мин. ООО «Альянс» в помещении магазина по адресу:
Ульяновская область, р.п. В*** ул.Ж***, ***, в нарушение правил продажи
алкогольной продукции, при реализации водки «Озерская классическая», «Тысяча
озер», «Царская охота» не имело надлежащим образом оформленного уголка
потребителя, на момент проверки в помещении магазина в доступном и наглядном
виде для покупателей отсутствовало Постановление Правительства РФ №55 от
19.01.1998.
Отсутствие Правил
продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановление Правительства РФ от
19.01.1998 №55, в помещении магазина ООО «Альянс», подтверждается также
протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов
от 21.02.2014, рапортом от 21.02.2014 и не оспаривается ООО «Альянс».
Таким образом, факт
совершения ООО «Альянс» административного правонарушения, предусмотренного ч.3
ст.14.16 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.
При таких обстоятельствах ООО «Альянс» было обоснованно привлечено к
административной ответственности по ч.3 ст.14 ООО «Альянс».16 КоАП РФ.
Доводы жалобы о
малозначительности совершенного правонарушения полагаю несостоятельными.
Такие
обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности
лица, добровольное устранение последствий правонарушения, не являются
обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в
силу частей 2
и 3 ст.4.1
КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Нарушение требований
законодательства, предъявляемых к обороту алкогольной продукции, создает
существенную угрозу прав потребителей, и потому такое правонарушение не может
быть признано малозначительным.
Вопреки доводам жалобы оспариваемое судебное постановление
соответствует нормам административного законодательства, а содержащиеся в нем
выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле
доказательствам.
Наказание ООО «Альянс» назначено в соответствии с санкцией ч.3 ст.14.16
КоАП РФ в минимальном размере.
Нарушений норм административного законодательства, влекущих
отмену постановления районного суда, по делу не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление
Ленинского районного суда города Ульяновска от 16 мая 2014 года оставить без
изменения, а жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью
«Альянс» Щербаковой Т.С. – без удовлетворения.
Судья Д.А.
Логинов